— создать и оснастить высококвалифицированным персоналом медиагруппы и группы неформального взаимодействия с общинами. Практически во всех полицейских департаментах существуют пресс-группы и пресс-атташе. Однако они работают с традиционными СМИ. В полиции практически нет специалистов, умеющих взаимодействовать с группами в закрытых мессенджерах, и тем более непосредственно с группами активистов в реальном мире. Между тем, деятельность таких групп полиции обладает высоким эффектом. Это доказывает опыт штатов Техас и Луизиана. В Луизиане был один из наиболее низких рейтингов доверия к полиции. Однако на сегодняшний день штат входит в десятку территорий с наиболее высоким рейтингом доверия. Показатели, характеризующие уровень работы полиции изменились незначительно. Однако благодаря налаживанию контактов с лидерами общин, в том числе этнических меньшинств на низовом уровне, ситуация в корне изменилась;
— добиться демонстрации позитивного для полиции видео контента на местных телевизионных и интернет видео каналах. Типичный сотрудник правоохранительных органов, действующий в криминогенных районах, сталкивается с не меньшими опасностями, чем средний солдат американской армии в большинстве мест дислокации. Однако уровень доверия к армии превосходит доверие к полиции более чем в 2,5 раза. Как показали обследования, в значительной степени это сопряжено с принципиально разными образами солдат и полицейских не только в художественном, но и особенно в документальном и реалити контенте, который передают медиа каналы;
— прекратить сожалеть по поводу предвзятого отношения к полиции у федеральных СМИ. Полиция не имеет возможности конкурировать с основными медиагруппами, которые целенаправленно, при поддержке политических деятелей, включая мэров, губернаторов, а иногда и президентов, дискредитируют полицию. Упор делается на местные станции вещания. Люди в Америке все меньше и меньше доверяют федеральным СМИ, и все больше — своим соседям и местным социальным медиа.
Если в прошлом главным для полиции было эффективное взаимодействие с политической и управленческой структурами на уровне штата, графства или города, то сегодня на первый план выходят взаимоотношения полиции с гражданскими организациями и общинами на этих же уровнях. Это, в первую очередь связано с тем, что иерархические структуры понемногу отступают под напором сетевых. Соответственно, полиции поставлена задача занять правильное место не только в вертикальных управленческих структурах, но и в горизонтальных связях, характерных для гражданского общества.
Если раньше взаимоотношениями полиции с обществом занимались исключительно PR отделы, то сегодня задачу деэскалации напряженности между полицией и гражданским обществом не решить без подключения к этой работе всех полицейских подразделений. В конечном счете, граждане общаются не с PR отделами и все меньше доверяют СМИ. Чаще всего они сталкиваются с сотрудниками дорожной и вообще — транспортной — полиции, а также полиции на земле. Соответственно, полицейским управлениям на уровне штатов, городов и ниже организовывают в первую очередь для рядовых полицейских специальные образовательные и тренинговые программы по овладению людьми в форме навыками общения в конфликтных ситуациях, ведении переговоров и т. п.
В качестве важнейших направлений этой работы осуществляются следующие:
— организация при ведомственных университетах и колледжах, тренинговых центрах и т. п. оффлайн и онлайн курсов по овладению навыками доброжелательного поведения в конфликтных ситуациях;
— введение в частных и государственных школах, а также колледжах и университетах специальных интерактивных программ «Дружественные сотрудники полиции и ваше сообщество»;
— вменение в обязанность руководителей полицейских подразделений на низовом уровне закреплять представителей полиции за родительскими ассоциациями в школах для постоянного общения с родителями, в первую очередь в криминогенных локациях и районах с высоким удельным весом детей из малообеспеченных семей, а также семей эмигрантов первого поколения.
Построение доверия между полицией и обществом требует постоянного общения полиции с группами сообществ их лидерами и широкой публикой. Для этого:
— развиваются эффективные коммуникации. Они могут помочь полиции получить дополнительных союзников и помощников на низовом уровне, а также сформировать у местных низовых сообществ адекватное понимание, что могут, а что не могут сделать полицейские в том или ином районе или поселении. Полицейским рекомендовано участвовать в группах социальных сетей, состоящих из членов локальных общин, информировать в этих группах о том, что происходит, а также без боязни вести диалог и отвечать на вопросы;
— низовым подразделениям полиции при поддержке управлений на уровне города, графства или штата предложено запустить сайты, через которые жители могли бы информировать полицию, задавать вопросы или высказывать свои претензии;