Проблема на Соборе не была решена никак – она была заметена под ковер, как мусор. Папа Иоанн ХХIII в период проведения Собора умер, новый Папой стал Павел VI, бывший Нунций Польши (естественно, русской Польши, Нунций Варшавы). После того как римская группа кардиналов провела своего человека в Папы, не могло быть и речи о фронде, римляне показали свою силу. Но Церковь, опасаясь разрастания конфликта, отпадения от Церкви целых епископатур, массово произвела в более высокие степени служения больше ста представителей региональных епископатур, а также подтвердила те назначения, которые были сделаны в соответствии с рейхсконкордатом. На этом соглашение было достигнуто, но вопрос остался.
Папа Павел VI помнил польское нунциатство и к полякам относился неоднозначно. Он был исключительно умным человеком, доктором теологии, либералом и прогрессистом. Нунциатство в Варшаве у него оставило крайне тяжелый след на душе, он не принимал агрессивный польский национализм и использование Католической церкви как оплота протеста, фронды и тем более терроризма. А именно так и видели Католическую церковь многие поляки. Папа считал, что в церкви не место национализму, тем более такому национализму, и все люди, в том числе русские, – братья во Христе, а не цели в винтовочном прицеле. Взрывы, пожары, бесчинствующие молодчики на улицах, залповый огонь пехоты – все это Папа помнил и понимал, что кто-то должен это прекратить.