Рис. 9.4. Летняя резиденция президента США в Кэмп-Дэвиде представляет собой часть Национального горного парка Катоктин, округ Фредерик, штат Мэриленд. На топографической карте Американской геологической службы резиденция анонимно обозначена как «Лагерь 3» (Camp 3) (вверху). В то же время текст путеводителя, содержащего данную карту, детально описывает пути подъезда к резиденции (внизу). Надписи на карте: «Национальный горный парк Катоктин», «Высшая точка возвышенности», «Лагерь 3», «Лагерь 2»
Широко распространившаяся картографическая «открытость» столкнулась с серьезными вызовами после террористической атаки 2001 г. на Всемирный торговый центр и Пентагон, которую террористы осуществили на угнанных самолетах. Правительственные чиновники, по долгу службы отвечавшие за центры обмена картографической информацией, призвали к резкому ужесточению доступа к географическим данным, которые, по их утверждениям, помогли террористам в выборе целей и планировании атак. На цифровых аэро– и космических снимках детали крупных промышленных объектов были размытыми, а картографические библиотеки получили указания отказывать в доступе к публичной информации всем, кроме серьезных аккредитованных исследователей. Эта истерия вскоре сошла на нет, когда Министерство обороны США опубликовало результаты исследования, показавшего, что важная информация может поступать и по другим каналам и что ограничение доступа к открыто финансируемым картографическим данным может неблагоприятно повлиять на развитие в США науки, образования и экономики, а также системы государственного управления.
По мнению лондонского журнала левого направления New Statesman, исторически Великобритания была еще больше охвачена «картографической истерией», чем США. Известно, что Государственная картографическая служба Англии (Ordnance Survey) в период «холодной войны» создавала специальные списки важных объектов, которые должны были опускаться или фальсифицироваться на картах и камуфлироваться на аэрофотоснимках. Например, атомные бомбоубежища маскировались под склады, а радиостанции, заводы по производству оружейных ядерных материалов или государственные хранилища топлива и горюче-смазочных материалов вообще исчезали с карт. Некоторые страны, например Греция, издавали карты с большими сигнальными белыми пятнами, что, наверное, было даже менее бесчестно.
И все же американцам не стоит испытывать самодовольство по поводу их сравнительной открытости. В конечном счете официальные крупномасштабные британские карты, как правило, показывают больше деталей, чем их американские аналоги. Более того, на американских картах часто опускается информация, которая может не понравиться крупным предприятиям, загрязняющим окружающую среду, или местным властям. Например, на рис. 9.5 изображены две карты, в центре которых находится печально известный «Канал любви» (Love Canal), расположенный поблизости от города Ниагара-Фолс и сильно загрязненный опасными отходами. Карта 1946 года, показывающая канал в виде длинного прямого вертикального водного объекта, ничего не говорит о том, что в него сбрасывалось много химически вредных веществ. Карта 1980 года не только не показывает никаких следов засыпанного канала, но и ни словом не упоминает трагическую историю данного ареала: сброс отходов в канал продолжался до 1953 года, затем застройщики засыпали его и в 1950-х годах построили там много жилья; в 1954 году на том месте город построил школу; затем химические вещества поднялись в поверхностный слой почвы и даже проникли в цокольные этажи вновь построенных домов. После того как в начале 1970-х годов многие жители и домашние животные в этом районе начали болеть, там был произведен анализ почвы, выявивший ненормально высокие концентрации в ней хлорбензола и дихлорбензола, а также толуола. В 1978 году руководитель департамента здравоохранения Нью-Йорка объявил здесь чрезвычайное положение, и 239 семей были переселены в другие районы. Хотя федеральные и местные картографические службы тогда утверждали, что на топографических картах должен отображаться только стандартный набор более или менее постоянных объектов и характеристик, они при этом явно лукавили, так как эти карты включали в себя различные местные и муниципальные границы или, например, открытые кинотеатры для автовладельцев и другие объекты, значительно менее важные с точки зрения защиты здоровья населения.
Рис. 9.5. Район «Канала любви» недалеко от города Ниагара-Фолс на крупномасштабных картах 1946 (слева) и 1980 (справа) годов