Все географические карты лгут

Как однажды заметил историк картографии Джон Брайан Харли, официальные правительственные карты веками скорее играли роль идеологических прокламаций, чем носителей полностью объективной картографической реальности, свободной от декларируемых властями «ценностей». Харли считал, что правительства обычно прибегают к двум формам картографической цензуры – секретности в интересах обороны и молчания для усиления и внедрения в жизнь общественно-политических ценностей. Социально-политическая цензура может защищать власть государства или права частных землевладельцев; она может также попытаться «заткнуть рот» этническим меньшинствам, как это было в Нью-Йорке в 1988 году, когда мэр города Марио Куомо постановил, чтобы все «подрывающие устои топонимы» были удалены с карт штата. Как и в случае с «Каналом любви», этот второй, более тонкий вид картографической цензуры обычно работает в виде замалчивания, то есть в виде проигнорированных или исключенных объектов и других данных о конкретной местности. Поэтому официальные карты многих городов показывают улицы, местные достопримечательности, рельеф местности, парки, церкви и большие музеи, но не сообщают информацию об опасных перекрестках и дорогах, районах проживания бедного населения и повышенной преступности, а также о других зонах опасности или нищеты, которая вполне могла бы войти в карты наряду со сведениями об объектах инфраструктуры или рельефа земной поверхности.

Опуская политически опасные или эстетически непривлекательные аспекты картографической реальности и сосредоточиваясь только на интересах муниципальных работников, геологов, местной администрации и застройщиков, основные карты вряд ли являются базовыми с точки зрения работников служб здравоохранения и общественной безопасности, социальных работников и граждан, по праву озабоченных своим благополучием и благополучием окружающих. В этом смысле «картографическое молчание», безусловно, является формой географической дезинформации.

10. Крупномасштабные географические карты: культура и национальные интересы

Чтобы у читателя не складывалось впечатления о том, что картографические службы и компании, производящие крупномасштабные карты, преднамеренно нечестны или откровенно безответственны, данная глава рассматривает вопрос о культуре в топографической картографии. Культурой – этим важным аспектом для любого социолога – объясняются многие текущие и кажущиеся автоматическими решения об объектах и их отображении на картах, а также государственная политика в отношении сбора и распространения картографической информации. Как мы увидим, топографические карты нашей страны – Америки – широко отражают как западные ценности (геометрическая точность, логичность, полнота и экономическая эффективность), так и профессиональную субкультуру картографической бюрократии, а в последнее время и производителей электронных карт. Однако при сравнении с другими странами напрашивается вывод о том, что, как бы ни был эффективен американский вариант картографии, он не является единственно возможным.

Сосредоточиваясь на описании практической деятельности и принципов американских государственных картографических служб, прежде всего Геологической службы США, данная глава предлагает некоторые идеи как тем, кто пользуется топографическими картами лишь от случая к случаю, так и предприятиям и местным властям, которые сильно зависят от картографической информации. Осуществляя беглый экскурс в американскую практическую картографию и ее эволюцию, в первой части главы я рассматриваю вопрос о том, как жестко установленные типы объектов картографии, символы на картах и процессы их обобщения обеспечивают согласованность между сотнями и тысячами отдельных прямоугольных карт, которые составляют картографический массив страны. Во второй части главы исследуются скрытые картографические проблемы, вопрос о составлении карт как институционном процессе, определяемом установленными нормами и бюрократическими процедурами, а также подверженном политическому давлению. В короткой заключительной части отмечается появление коммерческой электронной картографии, которая захватывает или расширяет отдельные функции государственных топографических карт.

Стандарты и технические требования