Все об Испании

Особый экономический и налоговый режим (ЭНР) имеет автономное сообщество Канарских островов. Канарский ЭНР обусловлен следующими факторами: географической удаленностью от основных европейских рынков, островным положением, раздробленностью территории, ограниченностью сырьевых ресурсов, сельскохозяйственных угодий, запасов пресной воды.

ЭНР регулируется статьей 138 Конституции Испании, а также закреплен в Акте о присоединении Испании к ЕС от 12 июня 1985 года в соответствующих статьях и в автономном статусе Канарских островов. ЭНР обеспечивает льготный режим импортно‑экспортных операций через механизм таможенных и налоговых освобождений в рамках специальной свободной экономической зоны Канарских островов. Кроме того, на Канарских островах установлена собственная система налогообложения, включающая два основных элемента.

К первой группе относится общий косвенный налог, который в определенной степени сопоставим с НДС, и пошлина на производственную деятельность и импорт. Общий косвенный налог относится к разряду государственных налогов, которым облагаются товары и услуги местных предпринимателей и лиц, имеющих частную практику, а также товарный импорт. Пошлина также является государственным косвенным налогом на производство и импорт движимых корпоративных товаров.

Важным элементом ЭНР, относящимся ко второй группе, является комплекс так называемых фискальных стимулов, которые предусматривают создание инвестиционного резерва. Инвестиционный резерв позволяет сокращать налог на прибыль в случае ее реинвестирования в расширение производства до 90% налогооблагаемой базы, так называемая система фискального зачета. Предусмотрены льготы на производство корпоративных товаров, которые направлены на поощрение экспорта собственной продукции и предоставляются в рамках налога на доход корпораций.

Тем, кто знаком с системой налогообложения в Украине, могут сразу броситься в глаза три основных отличия наших налоговых систем, хотя на самом деле их достаточно много. Первое и основное то, что многие налоги имеют большую процентную ставку, такие, как налог на прибыль, подоходный налог, который в Украине к тому же имеет единую ставку для всех, да и в среднем в 2 раза меньше и т. д. Второе – что почти отсутствует столь популярная у нас система льгот. И последнее существенное отличие – более продуманная и интегрированная с общеевропейскими стандартами система налогообложения и учета исключения двойного налогообложения.

Но есть и много сходных положений, регламентирующих систему налогообложения: наличие и почти одинаковая база начисления налога на добавленную стоимость – НДС, наличие стимулирующих льгот, наличие свободных экономических зон, правда, в Испании это не имеет, как в Украине, массового характера, и ряд других, но уже менее значимых.

Конечно, среди читателей могут найтись те, кому неинтересны все эти экономические выкладки, наверняка они и так уже не дочитали до этого места, остальным же, кто интересуется экономическими системами других стран либо имеет деловой интерес в Испании, будет интересна эта и последующая информация.

Иностранные инвестиции

Основным источником развития экономики любой страны являются инвестиции, особенно те, которые вкладываются в предприятия иностранными инвесторами, т. к. это является дополнительным источником налогов и создания новых рабочих мест без отвлечения финансовых ресурсов из других отраслей или регионов, а тем более – за счет социальной сферы.

Все из вышеперечисленных и предусмотренных законодательством Испании форм коммерческих предприятий могут использоваться иностранными инвесторами. Тенденция инвестирования в определенные формы предприятий соответствует общей тенденции в использовании этих форм по стране.

Функционирование свободной экономической зоны Канарских островов регулируется специальным законом 1994 года. Его действие заканчивается 31 декабря 2024 года. Специальный (офшорный) режим Канарских островов является в настоящее время одним из самых привлекательных для иностранных инвесторов на пространстве ЕС. Налог на доход корпораций составляет всего 1% (для сравнения – 30 – 35% на материке).

По совокупности налоговых льгот и привилегий налоговый режим Канарских островов оставляет позади преимущества испанской налоговой системы. В этой связи в последнее время в Брюсселе – штаб‑квартире ЕС – все чаще раздаются голоса об упразднении этого фискального оазиса в рамках ЕС. Особую активность в этом вопросе проявляет Германия. Сторонники этой точки зрения ссылаются на принципы европейской конвергенции и на возможность использования льгот, предоставляемых Канарским налоговым спецрежимом для ведения недобросовестной конкуренции. Пока эти попытки наталкиваются на жесткую позицию испанского правительства, которое отстаивает в Брюсселе тезис о том, что сохранение специального налогового режима Канарских островов, их особого периферийного статуса – чуть ли не единственный способ поддержания устойчивых темпов социально‑экономического развития этой островной территории.