Когда Фидель Кастро и его «Барбадос», после многих перипетий, свергают бывшего сержанта Фульхенсио Батисту в январе 1959 года, людьми из ЦРУ они не воспринимаются как коммунисты — кроме того, они помогают им в финансовом отношении, поскольку считают их демократами с некоторой примесью романтики. В конце марта группа экспертов из Управления дает заключение, что Кастро не «коммунист советского толка». Требуется вся энергия Аллена Даллеса, чтобы поставить этот вывод под сомнение, что не мешает его заместителю Чарлзу П. Кей-беллу подтвердить 5 ноября перед подкомиссией сената, что коммунисты воспринимают этого будущего «высшего руководителя» как «представителя буржуазии».
В действительности Кастро и его группа создают повсюду структуры, свойственные социалистическому государству, из которых складывается опора их режима: в армии, в деревне, в охране общественного порядка и в скором времени в спецслужбах. Чаша наполнится до краев 20 сентября 1960 года, когда Кастро и Хрущев, прибывшие на сессию Генеральной ассамблеи ООН, падают в объятия друг друга в Нью-Йорке.
К этому времени ЦРУ уже полгода как ведет секретную войну против режима Кастро и снабжает оружием первых противников нового строя, ведущих партизанскую борьбу с конца 1959 года на Сьерра-дель-Эскамбрай.
Но жизнь — это вечное обновление, и новая секретная операция Управления разворачивается на большей части территории Гватемалы, где шесть лет назад американские секретные агенты свергли правительство левых (Каверт экшн в Гватемале».
В то время президентом Гватемальской республики стал один из их союзников, Мигель Идигорас Фуентес, и теперь, после некоторых колебаний, он готов оказать им помощь. В апреле 1960 года Идигорас тайно встречается с Робертом Кендаллом Дейвисом, шефом резиденции Управления в столице Гватемалы, который просит у него санкции на обучение кубинских эмигрантов, противников Кастро, на территории Гватемалы.
Идигорас соглашается. В июле ЦРУ размещает секретную военно-воздушную базу в Ретальхулеу. В распоряжении Управления появляется взлетная полоса, пригодная для посадки К-52 или бомбардировщиков Б-26. Почти все пилоты — кубинцы. Речь идет о поддержке военными и другими материальными средствами партизанских групп на Сьерра-дель-Эскамбрай, так как Ричард Бис-сель, большой мастер тайных операций, надеется свергнуть режим Кастро без открытой интервенции со стороны США.
Операция готовится в пожарном темпе. 1500 изгнанных из Кубы «гусанос» («Черви») зачислены в Бригаду 2506. Но на самой Кубе режим пользуется поддержкой. Более того, начинает создаваться мощная секретная полиция. Само собой разумеется, социализм «мейд ин» Гавана не упадет как зрелый плод.
Тогда Биссел решает сыграть в другом ключе. Он приказывает полковнику Шеффилду Эдвардсу, шефу отдела безопасности Управления, раздобыть убийцу, способного покончить с Кастро. Связанный с Эдвардсом Роберт А.Махью, ветеран ФБР, вербует Филиппо Сако (он же Джон Росселли») за какой-то пустяк в сумме 150 000 долларов. Сако предлагает тогда взять в дело двух других гангстеров: Момо Сальваторе (Сэм) Джанкана и Сантоса Траффиканте.
Эти «крестные отцы» должны через своих людей подсунуть кубинскому лидеру капсулы с ядом, которые получили и которые доставлены из Форд Детрика (штат Мэрилэнд), места, где секретная группа ЦРУ занимается изучением всевозможных способов устранения «нежелательных персон».
Нежелательных, естественно, для американской администрации. И все происходит под благодушным взглядом Эйзенхауэра, президентский срок которого истекает в ноябре. Айк очень желал бы, чтобы Кастро, этот экзальтированный бородач, который каждый день бросает вызов Соединенным Штатам Америки, был свергнут до того, как избиратели придут к урнам. По имеющимся свидетельствам он не был тем не менее поставлен Алленом Даллесом, шефом ЦРУ, в курс дела, связанного с отравлением.
Однако Айк был очень хорошо осведомлен всем, что касалось Бригады 2506. По всей видимости, знал он и о заметных штрихах в готовящейся операции, таких, как возрастание эффективности контрразведки и контрпартизанской деятельности режима Кастро, что, разумеется, увеличивало риск самой операции.
Частично приняв «гватемальскую модель» 1954 года, Биссел планирует в настоящей операции в качестве ударной силы высадку воздушного десанта, а партизанам в Сьерра-дель-Эскамбрай отводится вспомогательная роль. Дабы обеспечить преимущество «Гусанос» в средствах авиации, укрепляют в значительной мере их флот бомбардировщиков и придают им американских пилотов.
Все это происходит во время предвыборной кампании в США, где кандидат на пост президента от демократической партии, Джон Ф. Кеннеди, настигает и даже опережает по предварительным данным президента, у которого истекает срок. Эйзенхауэр доверил вице-президенту Ричарду Никсону задачу следить за подготовкой вторжения на Кубу. Офицер военно-морского флота, Роберт Э. Кушманн, обеспечивает связь Никсона с ЦРУ. В Управлении — Трейси Барнс поддерживает контакт с государственным департаментом.