18 ноября 1960 года Кеннеди избирается президентом, но еще не приступив к исполнению своих обязанностей (в США предусмотрен двухмесячный переходный период), приглашает Даллеса и Биссела для прояснения ситуации на кубинском фронте. Новый президент из демократов, по-видимому, не очень горит желанием осуществить проект вторжения на Кубу.
Даллес и его заместитель усиливают на него свое давление. Они настаивают на том, что, отменив операцию, США рискуют демобилизацией противников Кастро позволить Гаване обратиться к русским с просьбой усилить режим военными средствами, особенно военно-воздушными. Приводя внушительные доводы, они утверждают, что доктрина ЦРУ остается без изменений: причастность США к перевороту останется в секрете; на все возможные улики будут найдены опровержения.
После официальной инаугурации в январе 1961 года Кеннеди принимает план, особо подчеркнув, что американские власти не должны быть скомпрометированы. Однако разговоры в прессе уже посыпались один за другим.
Но они не останавливают ход подготовки к вторжению. В конце марта руководство штаба называет место для высадки десанта — это залив Свиней, вместо прежде намеченного — Санта-Тринидад. Решение о высадке в заливе Свиней утверждается 10 апреля 1961 года в Белом Доме. Президент Кеннеди принимает его без колебаний и без учета того факта, что ДИЭР, кубинская спецслужба, только что раскрыла шесть разведсетей сторонников свержения режима Кастро, организаторов диверсионных актов при содействии ЦРУ.
С каждым дальнейшим шагом план Компании становится все более рискованным. Куба Кастро уже ничем не походит на банановую республику: восстание против режима внутри страны исключено, по крайней мере в ближайшее время. Партизаны в Сьерра-дель-Эскамбрай «избиваются» солдатами и милицией, снабженными советским оружием, а ДИЭР с каждым днем действует все лучше и искуснее.
Сознавая эти новые трудности, хотя и оставаясь оптимистами, Даллес и Биссел пытаются получить от Белого дома разрешение использовать для вторжения на остров американские силы. Но Кеннеди, боясь скомпрометировать США, выбирает среднее: не отказываться от высадки и не идти на прямое военное вмешательство.
Это половинчатое решение обернется катастрофой. Через несколько дней пробы сил все пойдет прахом. Вдохновленные воспоминаниями об успешных операциях «каверт экшнз» в Тегеране (операция «Аякс») или в столице Гватемалы (операция «Успех»), люди из ЦРУ пребывают в некоторой эйфории. Военные более сдержанны, им и вовсе не по душе подобная операция, где придется исполнять приказы «гражданских» из Управления. А что касается трудностей в оповещении, то они присутствуют повсеместно: между ЦРУ и Белым домом, между ЦРУ и Пентагоном, между ЦРУ и госдепартаментом.
Но это смертельная ловушка, поскольку реакция кубинцев следует молниеносно, а американская сторона все больше переходит к беспорядочным действиям. 19 апреля, в час ночи, в Белом доме заканчивается пленарное собрание. Испытывая сильное давление со стороны СССР, Джон Кеннеди отказался, учитывая политические реалии, от предложения военных решить проблему, оказав десанту помощь с моря и с воздуха. И все-таки он принимает компромиссное решение: истребители военно-морского флота США без опознавательных знаков будут в течение часа барражировать над полем битвы на случай защиты бомбардировщиков Б-26 от налета авиации Кастро. Паллиативная мера, которая из-за проблем со связью и согласованностью окажется неэффективной.
Все закончится быстро. Фиаско, превратившееся в катастрофу: 107 убитых из числа Бригады 2056, из них по меньшей мере четверо американцев, 1200 Гусанос оказались в тюрьмах, из которых «верховный лидер» освободит их через 20 месяцев после ряда переговоров…
Взбучка, после которой в ЦРУ залив Свиней воспринимают как синоним унижения. Потеря «девственности» и конец эпохи триумфальных секретных операций. Отныне надо менять стиль.
Два брата и одна секретная служба
Через два дня после провала операции по вторжению президент Кеннеди поручает генералу Максвеллу Д. Тейлору, своему советнику по военным вопросам, провести подробную инспекцию состояния северо-американского разведывательного сообщества.
В этих трудных условиях президент сменяет руководство Управлением. Даллес уходит в отставку 27 сентября. Через два месяца главой ЦРУ становится Джон Маккоун. 31 января 1962 года Чарлз П.Кейбелл оставляет свое кресло заместителя генерал-лейтенанту Маршаллу Сильвестру Картеру. Биссел, которого Кеннеди хотел видеть своим директором ЦРУ, оставляет свой пост 17 февраля 1962 года, смененный Диком Хелмсом. Роберт Эймори уступает свою должность заместителя директора по вопросам разведки Рейю С. Клайну.