Чтобы подготовить для этого почву, предполагалось направить в Советский Союз в качестве специального посла такого видного деятеля, как бывший министр иностранных дел Хирота Хиротакэ. Однако Советский Союз отклонил предложение о посылке специального японского представителя, а Сталин, выступая в ноябре 1944 г. с докладом о годовщине Октябрьской революции, назвал Японию агрессором. Но все это не поколебало тех планов, которые строились в этом направлении. 5 апреля 1945 г. Советский Союз предупредил Японию о своем нежелании продлить пакт о нейтралитете. Однако часть правящей верхушки Японии не отказалась от надежды добиться мира с США и Англией при посредничестве Советского Союза. Они думали, что это будет ускорено успешным наступлением японских войск на острове Окинава.
8 мая, когда был решен исход сражения на Окинаве, Япония узнала о безоговорочной капитуляции Германии. В этих условиях правительству не оставалось ничего другого, как искать выход в посредничестве Советского Союза. 11, 12 и 14 мая проходило совещание Высшего совета по руководству войной, на котором «курс на улучшение обстановки при посредничестве СССР» было решено заменить «курсом на заключение мира с Англией и США при посредничестве СССР». В связи с этим было принято решение осуществить ряд дипломатических мер с целью 1) предотвратить вступление Советского Союза в войну против Японии, 2) более того, добиться доброжелательного отношения Советского Союза к Японии, 3) добиться мира с Англией и США при посредничестве СССР.
Через бывшего министра иностранных дел Хирота послу СССР в Японии Малику было сделано официальное предложение созвать конференцию для улучшения советско-японских отношений. Однако переговоры с Маликом не дали результатов, поэтому японскому послу в Москве было поручено вести переговоры с министром иностранных дел Молотовым. В июле, когда положение особенно обострилось, в Японии начали готовить поездку в СССР Коноэ в качестве специального представителя императора. Правительство во что бы то ни стало стремилось добиться от СССР благоприятного ответа до Потсдамской конферении.
13 июля посол Сато обратился к замебтителю министра иностранных дел Лозовскому с предложением относительно посылки в СССР специального посла. Ему ответили отказом, заявив, что цели этой поездки не ясны. Когда предложение было повторено уже с ясно сформулированными целями поездки, послу Сато заявили, что ответ последует после окончания Потсдамской конференции. Таким ответом явилась Потсдамская декларация.
ПОЛИТИКА США В ОТНОШЕНИИ ЯПОНИИ И ПОТСДАМСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
Во время второй мировой войны точка зрения союзников на окончание войны с державами оси была пронизана принципом безоговорочной капитуляции. Вполне понятно, что такая точка зрения была обусловлена тем, что эта война, помимо других многочисленных факторов, в своей сущности носила антифашистский характер. Цели, которые преследовались демократическими силами мира, могут быть выражены следующими словами: «Задача состоит не только в том, чтобы выиграть войну, но и в том, чтобы сделать невозможным возникновение новой агрессии и новой войны, если не навсегда, то по крайней мере в течение длительного периода времени».
Эти цели были впервые официально определены в декларации четырех государств — США, Великобритании, Советского Союза и Китая, принятой в октябре
1943 г. в Москве, и затем были вновь ясно подтверждены в Каирской декларации и на Ялтинской конференции.
Но с другой стороны, эта война была войной между государствами. В войне против Японии американские интересы столкнулись с японскими интересами. Америка стремилась унаследовать приобретения Японии в Азии и особенно в Китае. Эти цели обнаруживались в течение всей войны и особенно явно в политике по отношению к Китаю. Когда же стало очевидным поражение Японии, американцы с особой откровенностью стали преследовать эти цели в решении вопроса об отношении к Японии во время окончания войны и после нее.
В Америке уже с давних пор проявлялся интерес к тому, какова будет судьба послевоенной Японии, но конкретно этот вопрос был поднят Государственным департаментом в 1943 г. и особенно в 1944 г. Вопрос об отношении к Японии вызвал дискуссию в самом Государственном департаменте, а также между ним и военным министерством.
В мае 1944 г. Государственный департамент закончил составление основного проекта послевоенной политики в отношении Японии и передал его военному министерству. Основными положениями этого проекта были:
а) Япония не будет подвергнута разделу. Однако она должна будет возвратить территории, захваченные ею в результате агрессивных войн;