Вторая попытка проведения реформы, которая носила более решительный характер, была сделана в правление сына Леонида Клеомена, правившего и 235—221 годах. Честолюбивый Клеомен понимал, что власть, которой он располагает, недостаточна для осуществления широких планов, что она принадлежит спартанским царям лишь номинально, а фактически же находится в руках эфоров.
Исходя из этого, Клеомен стал действовать иначе, нежели его предшественник. Он начал с походов против Ахейского союза, с тем чтобы укрепить свое влияние успешной войной. В его армии наряду со спартиатами служили наемники. Разбив ахейцев, Клеомен возобновил попытку Агиса «пополнить» число граждан, но более решительными методами. Он задумал осуществить переворот.
С этой целью Клеомен оставил своих воинов-спартиатов в Аркадии, а сам с наемниками двинулся па Спарту. Посланный вперед небольшой отряд перебил эфоров. Вслед за этим Клеомен изгнал 80 граждан из числа наиболее враждебных реформе и выступил на народном собрании с рядом предложений. Эфорат, как учреждение, чуждое ликургову строю, был ликвидирован.
Был осуществлен передел земли и уничтожены долговые обязательства, а также рассмотрен вопрос об иностранцах, которых должны были принять в состав гражданства. Число полноправных граждан увеличилось на 4 тысячи человек. Реорганизации подверглась спартанская система воспитания юношества.
Проведение всех этих энергичных внутренних мер Клеомен сочетал с агрессивной внешней политикой. Вторгнувшись в область города Мегалополя, спартанцы захватили большую добычу и опустошили землю противника. Вскоре влияние осуществленной реформы стало ощущаться за пределами Лаконики. Мантинейцы призвали на помощь Клеомена, который нанес поражение войскам Ахейского союза, захватив при этом множество пленных. В городах Пелопоннеса демос требовал передела земли и уничтожения долгов. Воспользовавшись этими волнениями, Клеомен овладел рядом городов Ахейского союза — Клеонами, Флиунтом, Трезеном, Гермионой. В опустошительном походе он прошел через Сикионскую землю и захватил казну Аргоса.
В этих затруднительных для Ахейского союза обстоятельствах Арат, сознавая опасность, грозившую гегемонии Ахейского союза в Пелопоннесе, призвал на помощь македонского царя Антигона Досона, правившего в 229—221 годах. Антигон захватил Акрокоринф, Из которого некогда Аратом был изгнан македонский гарнизон.
В то же самое время Клеомен с целью укрепления военной мощи Спарты осуществил вторую реформу — освободил тех илотов, которые могли внести за себя выкуп в размере пяти аттических мин. В результате этой меры были освобождены 6 тысяч человек, из которых 2 тысячи были включены в спартанское войско. Кроме того, государственная казна пополнилась за счет выкупных взносов.
В борьбе с Ахейским союзом и Македонией Клеомен проявил незаурядную энергию и находчивость. Однако силы были слишком неравны. В кровопролитной битве при Селласии в 221 году до нашей эры, где погибли почти все воины-спартиаты, армия Клеомена потерпела сокрушительное поражение. Клеомен с немногими друзьями бежал в приморский город Гифий, а оттуда в Кирену и Египет.
Антигон Досон восстановил в Спарте старые порядки. Земли были возвращены прежним владельцам, восстановлен эфорат. Но такое решение острой социальной проблемы не могло быть окончательным. Через несколько лет в Спарте возобновилась прежняя борьба.
ВОЙНЫ ЕГИПТА С ЦАРСТВОМ СЕЛЕВКИДОВ И МАКЕДОНИЕЙ
В конце IV — начале III веков до нашей эры в сношения с эллинистическими государствами оказались вовлечены новые, отдаленные страны, о существовании которых до того времени в Элладу доходили лишь смутные известия. Если завоеватели и колонисты с запада двигались на восток, то и далекие восточные страны в свою очередь искали путей на запад.
Могущественная китайская империя Цинь во второй половине III века до нашей эры стала распространять свое влияние в западном направлении. Во II веке до нашей эры вслед за караванами уже направлялись посольства и завязывались дипломатические отношения. Царство Магадха в долине Ганга установило и поддерживало дружественные отношения с двумя самыми могущественными эллинистическими государствами — царствами Птолемеев и Селевкидов.
События на Востоке воздействовали на политические отношения в Западной Азии и в Эгейском море. С течением времени это воздействие делалось все более заметным. В этот период в сферу влияния крупных эллинистических государств вовлекается целый ряд племен, которые ранее вели обособленное существование. Державы Селевкидов и Птолемеев, а также могущественное Боспорское царство оказывали определенное влияние на племена, которые обитали на их окраинах.