Кабинет Вайда-Войводы в марте 1920 г. сменило правительство генерала Авереску, лидера Народной партии, который проявил себя еще в 1918 г. как душитель революционного движения и ярый враг Советской России. Его приход к власти был вызван домогательствами Антанты, требовавшей, чтобы Румыния оказала помощь Польше и Врангелю в их новом походе против Республики Советов. Кроме того, румынская буржуазия поставила перед Авереску задачу ликвидировать все завоевания, которых добились народные Правительство распустило парламент, массы в период революционного подъема, сократило число членов сената и палаты депутатов, запретило массовые рабочие организации. В целях подготовки к участию в антисоветской интервенции была объявлена мобилизация в армию. Намерение правящих кругов принять участие в интервенции встретило решительное сопротивление рабочего класса. В мае 1920 г. в Бендерском районе вспыхнуло восстание под лозунгами провозглашения Советской власти и союза с Республикой Советов. В августе по всей стране прошли массовые антивоенные политические митинги. Лозунги «Да здравствует Советская Россия!», «Против военной поддержки панской Польши!», «Долой Антанту!», выдвинутые коммунистами, пользовались все возрастающей поддержкой трудящихся. В Банате, Буковине, Бессарабии железнодорожники задерживали поезда с вооружением, идущим в Польшу. Несколько военных эшелонов было взорвано.
Своего наибольшего размаха стачечная борьба румынского пролетариата достигла в октябре 1920 г., когда была объявлена всеобщая забастовка, в которой приняло участие свыше 200 тыс. рабочих. Она парализовала промышленность, транспорт, связь и на время почти совсем остановила экономическую жизнь страны.
Всеобщая забастовка с самого начала носила ярко выраженный политический характер: рабочие выступали против реакционной внутренней и внешней политики правящих кругов. Но оппортунистические лидеры Социал-демократической партии и профсоюзов, поставленные перед необходимостью дать согласие на объявление забастовки, старались дезорганизовать рабочих, а правительство послало на заводы полицию и войска. Забастовка была сорвана.
Сообщение об образовании Коммунистической партии Румынии. Газета «Сочиализмул», 11 мая 1921 г.
После поражения всеобщей забастовки правительство Авереску усилило репрессии против рабочего класса. Начался спад революционного движения.
Румыния в 1921—1923 гг. Образование Коммунистической партии
В 1921 г., в результате более чем двухлетнего обсуждения, был, наконец, принят закон об аграрной реформе. Но помещичья собственность на землю осталась фактически нетронутой. Отчуждались лишь земельные излишки самых крупных землевладений, превышавших 500 га (в Бессарабии — свыше 100 га), причем крестьяне должны были уплатить помещикам выкуп в 30—40 раз больше арендной платы. Так как крестьяне не имели ни инвентаря, ни денег, им приходилось брать на кабальных условиях ссуду в банке или у ростовщика, и нередко дело кончалось тем, что крестьяне продавали полученную землю.
Демонстрация в Бухаресте 18 марта 1923 г. против реакционной конституции. Фотография.
По закону об аграрной реформе землю должны были получить 2,3 млн. крестьянских хозяйств, фактически же ее получили только 1,5 млн. хозяйств. В итоге эта аграрная реформа укрепила сельскую буржуазию.
В своей внешней политике буржуазно-помещичьи правящие круги ориентировались на Францию, Англию и другие страны Запада, способствуя порабощению Румынии иностранными империалистами. Помимо договоров с Чехословакией и Сербо-хорвато-словенским государством, создавших Малую Антанту, румынское правительство заключило 3 марта 1921 г. военный союз с Польшей, открыто направленный против Советской России.
В январе 1922 г. во главе правительства снова стал лидер Национал-либеральной партии И. Братиану. Правительство распустило парламент и назначило новые выборы. С помощью полицейского террора против революционных и прогрессивных элементов и при посредстве грубых фальсификаций Национал-либеральная партия получила 309 мандатов из 387 и обеспечила себе господствующее положение в парламенте.
В рабочем и социалистическом движении Румынии в это время были три основных течения. Одно из них объединяло наиболее сознательных и передовых рабочих в составе левого крыла Социалистической партии, ведущим ядром которого являлись коммунистические группы. Другое течение представляли центристы, третье — открытые оппортунисты и реформисты.