При нападении нацистской Германии на Советский Союз ожидали, что первый удар будет именно на южном направлении, ожидали движения на юг к нефти. Считалось, что Гитлер первым делом пойдет на юг, попытается захватить бакинские нефтепромыслы и дальше Иран, таким образом получив нефть и посадив англичан на голодный паек. Поэтому для англичан риски были высоки. И в тандеме Англия – СССР англичане были лидерами. Исторически их влияние было куда существенней.
Уже 22 июня они подняли вопрос похода на Иран, с 19 июля началось непосредственное планирование захвата Ирана. Со стороны СССР этот участок работы возглавлял будущий маршал Федор Иванович Толбухин, который был в то время начальником штаба Закавказского военного округа. Он осуществлял планирование самой операции, командовал операцией генерал-лейтенант Козлов, который впоследствии был руководителем печально известного Керченского десанта, когда в результате военной неудачи весной 1942 года потеряли свыше 170 тысяч человек, огромное количество танков, артиллерии и самолетов.
Ввод и советских, и британских войск в Иран в августе 1941 года был осуществлен юридически грамотно и корректно. Согласно договору 1921 года между РСФСР и Ираном, в случае возникновения угрозы Советский Союз имел право просто ввести свои войска. Этот договор возник в обмен на то, что в 1921 году Советский Союз ушел с севера Ирана, где была попытка создать сначала рабоче-крестьянскую Гилянскую, а впоследствии Персидскую советскую социалистическую республику.
В 1920 году Советская Россия начала движение в сторону Ирана, решив вернуть корабли, которые увела армия Деникина по Каспию в Северный Иран. Советская Россия отправила экспедиционный корпус, благодаря которому установилась Гилянская Республика. Но в 1921 году ее сдали, а в обмен получили договор, благодаря которому в 1941 году смогли войти в Иран, не нарушая международного права.
С шахом велись переговоры о том, чтобы тот добровольно согласился на размещение советских и английских войск в Иране. Он отказался, пытаясь сохранить иранский нейтралитет, который был им официально провозглашен, но своим отказом пропускать транзитные военные грузы подписал себе, что называется, смертный приговор.
Считалось, что ввод советских и британских войск должен был вдобавок охладить и соседнюю Турцию. Германское влияние в Турции, как и память об участии в Первой мировой войне на стороне Германии, никуда не делось.
Это была достаточно сложная операция. Необходимо было ввести 5 общевойсковых армий в совершенно незнакомую страну, да еще с таким горным рельефом, какой есть в Иране. В разных частях Ирана постоянно шли какие-то мятежи, восстания, выступления племен – это был такой постоянный фон. Но если говорить об августе 1941-го, то и советские, и английские войска практически не встретили сопротивления.
С инженерно-саперной точки зрения это была беспрецедентная операция. Саперы, которые получили иранский опыт, впоследствии успешно действовали на других фронтах. Было задействовано 11 отдельных инженерно-саперных батальонов и 31 отдельная инженерно-саперная рота, что по масштабам Второй мировой войны было беспрецедентным размахом. Необходимо было переправлять войска, боевую технику через ущелья, горные реки и прочие препятствия.
Потери были несопоставимы с теми, которые были понесены в 1941 году на Восточном фронте. На Закавказском фронте тоже были и убитые, и раненые – Советский Союз потерял 50 человек убитыми, порядка тысячи раненых и очень много больных. Англичане потеряли 22 человека убитыми и 44 ранеными. Потери иранцев были значительно больше – 800 человек убитых и порядка 7 тысяч солдат и офицеров сдались в плен. Иранцы потеряли 6 лодок – 2 канонерские лодки на Каспии были потоплены и 4 повреждены.
Иранская армия была очень плохо подготовлена. Боевой дух в войсках был очень низким, не было оказано практически никакого сопротивления, солдаты начали массово сдаваться в плен. У них не было мотивации – шахский режим был непопулярен. К тому моменту накопилась достаточно сильная внутренняя оппозиция, уставшая от авторитарного полудиктаторского режима. Практически одновременно с вводом войск пришло новое правительство.
Новый премьер-министр, сильный человек Али-Форуги, отдал приказ войскам не оказывать сопротивления. Приказ был утвержден решением меджлиса и обрел силу закона меджлиса, иранского парламента. 29 августа Иран капитулировал перед англичанами, а 30 августа – перед Красной армией. 16 сентября шах отрекся от престола, а 17 сентября полностью завершилась операция «Согласие».
В 1943 году в Тегеране была организована конференция, где собрались лидеры трех держав – Англии, Советского Союза и США. На самой конференции все три страны подтвердили суверенитет и нейтралитет Ирана и стали его гарантами.