Взгляд на историю России через компетенцию таможни

Несмотря ни на что, Таможенная служба России по-прежнему остаётся на физической границе государства постоянным представителем субъектов государственной границы, каким бы именем субъект не назывался.

Государственные задачи Таможни, при этом, усложняются, а статус её каждый раз уточняется.

Как большой плюс к сказанному выше, следует напомнить читателю, что в наше время окончательно сложилось и научное определение следующих основополагающих пограничных понятий, в том числе:

1) Государственная граница Российской Федерации. Государственная граница есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации[124].

2) Таможенная граница Российской Федерации. Таможенной границей РФ являются пределы:

– таможенной территории РФ;

– территорий, находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ;

– территорий особых экономических зон. Таможенная граница совпадает с государственной границей РФ, за исключением:

– пределов территорий, находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ;

– пределов территорий особых экономических зон[125].

3) Таможенная территория Российской Федерации. «Территория Российской Федерации составляет единую таможенную территорию РФ»[126].

Последние два понятия «таможенная граница» и «таможенная территория», являются ключевыми в таможенном законодательстве. С их помощью определяется объект таможенно-правового регулирования – таможенные отношения, т. е. отношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Эти понятия определяют территориальные пределы действия таможенного законодательства РФ.

ВЫВОДЫ:

1. Как и в дореволюционное время (до 1917 года), так и в советское (после 1917 года) и постсоветское (после 1991 года) время российская таможенная служба была и остаётся основой деятельности государственной границы России.

2. Таможня – самая компетентная государственная служба в вопросах пропуска через границу любых материальных ресурсов и интеллектуальной собственности.

3. Основой деятельности современной Таможни, как и в старые добрые времена, является «очистка таможенной пошлиной внешнеторговых грузов».

* * *

Весь путь эволюции «таможенного дела» в России протекал в трудной борьбе российского суперэтноса за его выживание, в которую значительный вклад внесла российская Таможня.

Какое бы место ни занимала Таможня в иерархии пограничных служб на государственной границе, какие бы она не претерпевала служебные взлёты и падения, никогда не изменялась основная цель государевой таможенной пограничной службы – «охрана экономического суверенитета России».

В заключение главы назовём три самых судьбоносных момента во многовековой истории таможенного дела России:

1. Радикальное преобразование «таможенного дела» императором Петром Алексеевичем Романовым, начатые в 1712 году. Царь Пётр I создал лучшую модель «таможенного дела» своего времени для Российской империи. Его радикальные преобразования были первой попыткой в истории России создать устойчивую и эффективную систему «таможенного дела», как инструмента защиты и развития её экономики, а также «очистки пошлиной внешнеторговых грузов».

2. Официальное учреждение 5 августа 1827 года, по Воле Императора Николая I, таможенной службы России, основанной на воинских началах с военной организацией по типу регулярной армии.

3. Решительные и глубокие преобразования таможенного дела в СССР, в 1989–1991-е годы, под руководством В. К. Боярова, когда заадминистрированная и умиравшая экономика огромной страны была через радикальную таможенную реформу выведена на свободный мировой рынок и спасена от стагнации и гибели, когда была создана лучшая модель современного российского таможенного дела.

Можно говорить о цикличности этих таможенных фундаментальных преобразований в России.

Между первым и вторым преобразованием был промежуток времени в 115 лет (1827–1712), между вторым и третьим 164 года (1991–1827)

Глава IV Философия таможенного дела

Если посмотреть на «таможенное дело» с точки зрения диалектического материализма, то открывается впечатляющая картина его сущности и высокого места, занимаемого в социальной жизни человеческого Общества.

Материя, как философская категория, обозначает физическую субстанцию, обладающую статусом первоначала, то есть объективной реальности.