В 2005 г. получила дальнейшее развитие система управления воздушным движением. Объемы аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства на трассах возросли по сравнению с 2004 г. на 3,6%. В воздушном пространстве страны органами ЕС ОрВД было обслужено свыше 821 тыс. полетов. Совершенствование организации воздушного движения проводилось с учетом создания объединенных укрупненных центров УВД. Было введено в действие 25 новых участков воздушных трасс, в т.ч. 17 международных, в результате чего общая протяженность международных трасс возросла на 14 тыс. км. Анализ материально-технической базы показывает, что оснащенность центров ОрВД автоматизированными системами и комплексами средств автоматизации УВД составляет для районных центров около 80%, а для аэродромно-диспетчерских центров – более 57%.
На эксплуатации находится более 2000 средств радиолокации и радионавигации. Выработка срока службы составляет в среднем около 69% (в 2004 г. – 65%). Важнейшим событием минувшего года в области ОрВД стало создание по Указу Президента Российской Федерации от 7 сентября 2005 г. Федеральной аэронавигационной службы (ФАНС), которую возглавил Александр Нерадько. Новая службы призвана объединить органы ОрВД Минобороны и Минтранса и решать вопросы дальнейшего развития материально-технической базы УВД (подробнее о создании ФАНС – см. «Взлёт» №11/2005, с. 6-7).
Основой укрепления кадрового потенциала гражданской авиации являются образовательные учреждения. От качественного уровня подготовки специалистов во многом зависят и безопасность полетов, и надежность работы авиатехники.
Вопросы подготовки авиаперсонала, обеспечение в полной мере кадровых потребностей авиапредприятий, постоянное повышения профессиональной квалификации специалистов и руководителей предприятий гражданской авиации имеют не только отраслевую, но и государственную значимость. В 2005 г. учебными заведениями гражданской авиации было подготовлено чуть более 4 тыс. авиационных специалистов (3485 из них обучались по очной форме и 602 – заочно). За счет средств федерального бюджета образование в учебных заведениях гражданской авиации получило 83% студентов-очников и 37% заочников, остальные проходили обучение с полным возмещением затрат. На первый курс высших учебных заведений гражданской авиации России в 2005 г. было принято 3211 человек, из них 55% – на очную и 45% – на заочную форму обучения, на первый курс средних учебных заведений – 3250 человек (доля заочников – 6%). Обучение в качестве пилотов начали 70 абитуриентов вузов и 140 абитуриентов средних учебных заведений.
В сфере обучения специалистов гражданской авиации по-прежнему остается нерешенным целый ряд проблем. В отрасли назрела кардинальная структурно- функциональная перестройка профессиональной подготовки авиаспециалистов, заключающаяся в необходимости объединения всех составляющих подготовки в единую систему профессионального непрерывного образования гражданской авиации. Наличие в гражданской авиации 107 авиационных учебных центров, осуществляющих образовательную деятельность в отрыве от системы базового профессионального образования авиаспециалистов без должного контроля качества предоставляемых услуг является сдерживающим фактором дальнейшего развития всей системы профессионального образования. При этом речь идет об объединениях в форме крупных региональных центров с подключением их к методическим, информационным и другим ресурсам общей системы профессионального образования.
Особенно остро стоит проблема подготовки летных и диспетчерских кадров. Прежде всего вызывает озабоченность состояние самолетно-вертолетного парка летных училищ. Из 264 учебных воздушных судов только 54 (22%) находятся в исправном состоянии, 157 (почти 60%) нуждаются в капитальном ремонте, а 53 ВС (20%) полностью отработали срок службы и подлежат списанию. Так, в Ульяновском ВАУ из 26 воздушных судов исправно 13, в Бугурусланском ЛУ – из 81 только 9, в Краснокутском ЛУ из 61 ВС – 15. Аналогичная ситуация и в других летных училищах.