Окончание исполнительного производства на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исключает возможность возбуждения отдельного исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора (ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
14.
Положения ч. 6 ст. 96 Закона об исполнительном производстве предоставляют судебному приставу-исполнителю полномочия по осуществлению контроля за действиями ликвидационной комиссии (ликвидатора) по вопросу исполнения исполнительных документов, направленных в адрес указанного органа.Проверка правильности исполнения исполнительных документов может проводиться:
— камерально, то есть без выхода по месту нахождения ликвидационной комиссии (ликвидатора).
В таком случае судебный пристав-исполнитель запрашивает у ликвидационной комиссии (ликвидатора) необходимые документы и на их основании проводит соответствующий анализ и проверку.
Не предоставление либо несвоевременное предоставление запрошенных судебным приставом-исполнителем документов является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
— с выходом по месту нахождения ликвидационной комиссии (ликвидатора).
При проверке действий ликвидационной комиссии судебный пристав-исполнитель проверяет как соблюдение порядка включения взыскателей в ликвидационный баланс, так и очередность удовлетворения их требований (ст. 63, 64 ГК РФ).
Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации
В случае реорганизации должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую судебным актом возложена ответственность по обязательствам должника-организации.
Комментарий к статье 97.
1.
Вопросы правопреемства в исполнительном производстве, определения надлежащей стороны, несущей ответственность по обязательствам выбывшего должника, соблюдения порядка замены выбывшей стороны, имеют существенное значение для правильного исполнения требований исполнительного документа.Практическое значение соблюдения всех процедурных моментов в ходе замены стороны в исполнительном производстве обусловлены не только тем, что нарушения установленного порядка правопреемства влекут удовлетворение органами судебной власти жалоб на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, но и способны перевести дальнейшее разрешение указанного вопроса в уголовно — правовое русло80
.Правильное определение правопреемника выбывшей стороны в исполнительном производстве стало особенно насущным и требующим внимательного изучения всех обстоятельств после изменений, внесённых Федеральным законом от 28.12.2013 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве». Если до принятия указанных изменений вопрос правопреемства решался на основании определения суда или акта иного органа о замене выбывшей стороны, то после-по исполнительным документам, выданным несудебными органами, решение вопроса о правопреемстве отнесено к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который самостоятельно несёт всю полноту ответственности за принятое решение.
Для правильного принятия решения по вопросу о замене выбывшей стороны необходимо учитывать не только положения законодательства об исполнительном производстве, но и множество нюансов, имеющихся в смежных нормативных правовых актах (прежде всего гражданском законодательстве, семейном, налоговом, административном законодательстве и т. д.), а также в разъяснениях высших судебных органов по данному вопросу.
Комментируемая статья определяет порядок перехода прав и обязанностей должника-организации в случае её реорганизации.
Необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.
Следует обратить внимание, что общие нормы о правопреемстве в исполнительном производстве содержатся в ст. 52 Закона об исполнительном производстве.
При этом основания для замены выбывшей стороны в исполнительном производстве, определенные в комментируемой статье и ст. 52 Закона имеют определенные существенные отличия.
2.
Процедура реорганизации юридических лиц регулируется частью первой ГК РФ, а также нормами федеральных законов, определяющих особенности правового положения отдельных юридических лиц.