«Дружина» была сформирована в апреле 1942 г. под командованием В. В. Гиля (бывший подполковник РККА, начальник штаба 29–й стрелковой дивизии, попал в плен летом 1941 г.) и дислоцирована в районе г. Невель Полоцкой области. После ряда ее успешных действий против советских партизан была разрешена организация еще одного подобного отряда («Дружина-2»)519.
Военнопленные, одетые в германское обмундирование, также включались в состав регулярных частей вермахта. По данным советской разведки, 707–я пехотная дивизия была на 40 % укомплектована советскими военнопленными, пехотный полк, отправленный в октябре 1942 г. из Крыма во Францию, состоял на две трети из пленных красноармейцев и «добровольцев» из крымских татар. Русские «добровольцы» имелись в составе 1–го полка кавбригады СС. Летом 1942 г. в составе 5–й танковой дивизии вермахта сражалась рота русских «добровольцев». Военнопленные также вербовались в диверсионные группы для засылки в советский тыл520.
Особая политика проводилась гитлеровским руководством по отношению к казакам. Очевидно, в ее основе лежала надежда на то, что обиженное советской властью казачество легко примкнет к гитлеровцам. В июле 1941 г. гитлеровская пропаганда объявила, что казаки — это «не славяне, а германцы — потомки остготов, которые в древности прошли через Украину и проникли в Крым». Гитлер одобрил прием казаков в вермахт. В августе 1941 г., после того как 436–й полк Красной Армии перешел на сторону врага, командир этого полка И. Кононов, донской казак, по указанию гитлеровцев сформировал и возглавил 5–й Донской казачий кавалерийский полк. Затем в вермахте были созданы другие кавалерийские казачьи сотни и полки521.
Эксперимент по созданию украинских вооруженных частей в вермахте в первый период войны был весьма краткосрочным. В начале 1941 г. глава абвера Ф. Канарис установил связь с лидерами ОУН, в результате чего была достигнута договоренность о вооруженном сотрудничестве Германии и ОУН в борьбе против СССР. Германский консул в Венгерском Закарпатье открыто содействовал лидеру ОУН — М А. Мельнику, который формировал там «украинскую национальную армию». К весне 1941 г. ОУН сформировала «Украинский легион» в составе 700 чел., который был разделен на 2 батальона, получивших наименования «Организация «Роланд»» и «Специальный отдел «Нахтигаль»». Эти воинские подразделения получили задачу, с началом вторжения немецких войск, выдвинуться на территорию Украины, впереди и сразу позади линии фронта, с целью поддержания безопасности прохождения немецких войск, разоружения подразделений Красной Армии и охраны транспортов с военнопленными. Эти задачи были выполнены, после чего надобность у гитлеровцев в этих отрядах отпала. В августе 1941 г. «Нахтигаль» и «Роланд» были разоружены, а военнослужащие этих подразделений были направлены на несение антипартизанской службы в Белоруссии. В 1941 г. в подразделениях вермахта в качестве разведчиков, парашютистов, диверсантов и переводчиков служили 15 тыс. этнических украинцев522.
На оккупированной территории Западной Украины, Западной Белоруссии и Виленщины гитлеровцами были размещены польские полицейские батальоны, созданные как из местных жителей, так и переведенные из Генерал — губернаторства (т. н. «синяя полиция»). Деятельность этих отрядов была отмечена жестокими расправами с мирным населением — украинцами, белорусами, литовцами523.
На оккупированной территории Прибалтики основу полицейских сил составляли местные жители. Литовские, латышские и эстонские батальоны полиции пользовались большим доверием со стороны гитлеровцев. В каждом из них был только 1 немецкий офицер — наблюдатель. В отличие от всех иных полицейских батальонов в них были введены немецкие звания. Продолжительность службы составляла 6 месяцев, но обычно этот срок продлевался. Комплектация производилась только на добровольной основе524.
В Литве в полицейские части влились антисоветские повстанческие группы. В Латвии полицейские отряды комплектовались, обучались и вооружались как армейские пехотные батальоны. В феврале
1942 г. в Латвии число полицейских достигло 14 тыс. чел. Два латышских полицейских батальона были отправлены на советско — германский фронт. Всего, по данным советской разведки, в 1941–1943 гг. на фронте было отмечено до шестнадцати латвийских и десяти литовских батальонов525.
Первое эстонское подразделение вермахта из 396 военнопленных и дезертиров было создано уже 31 июля 1941 г. В конце 1941 г. глава эстонского «самоуправления» X. Мяэ заявил, что на Восточном фронте сражалось 12 600 эстонских добровольцев. Эстонские батальоны несли охранную и противо- партизанскую службу в Ленинградской области, Белоруссии, а также в конце 1942 г. — начале 1943 г. участвовали в боевых действиях на фронте526.
Население республик Прибалтики приняло активное участие в создании местной политической полиции, в задачи которой входило расследование доносов против партийных и советских работников. В частности, была полностью воссоздана полицейская администрация Литовской Республики527.