Задачи гитлеровской пропаганды
по вербовке содержатся в документе «Наставление о поведении по отношению к «добровольцам»»: «Сделать из «добровольцев» надежных союзников Германии, которые были бы кровно заинтересованы в исходе борьбы и вооружены против большевистской пропаганды», с целью «использования туземных подразделений в борьбе с партизанами и на фронте». В пропаганде использовалась прежде всего антибольшевистская мотивация «добровольцев»: «Доброволец сражается на стороне немцев также и за будущее своего народа. Возврата к Сталину и большевистскому советскому режиму более не существует». Гитлеровская пропаганда пыталась внушить, что народы Советского Союза должны искупить свою вину перед человечеством, «смыть позор большевизма». Еще одним аспектом мотивации была возможность «вскочить в последний вагон»: «Дальнейшее положение [народов] в Европе будет определяться степенью их участия в борьбе. Народы Советского Союза не должны рассчитывать добиться свободы с помощью вооруженных сил Германии и ее союзников, если они сами не сделают решающий вклад в дело борьбы»539.В Прибалтике вербовка добровольцев в боевые части началась раньше других оккупированных территорий СССР. К февралю 1943 г. на «добро- вольно — принудительной» основе был создан Латышский легион СС. В «Эстонский легион» СС,о создании которого было объявлено в августе 1942 г., к середине октября 1942 г. удалось набрать только 500 чел. После того как в ноябре 1942 г. была объявлена мобилизация мужчин 1925 г. р., к марту 1943 г. легион удалось сформировать, после чего он был отправлен на северный участок Восточного фронта, где в ноябре 1943 г. принял участие в боях под Невелем. В Литве набрать добровольцев в части СС не удалось, и усилия по вербовке были прекращены 17 марта 1943 г. Литовцы были провозглашены «недостойными носить форму СС»540.
Рост потерь вермахта во время Сталинградской битвы заставил гитлеровское руководство принять решение о проведении на оккупированной территории СССР принудительной мобилизации, которая началась в феврале — марте 1943 г. с предварительной регистрации мужчин в возрасте от 14–18 до 50–60 лет. Затем была объявлена обязательная мобилизация в полицию, которой подлежал каждый здоровый мужчина под угрозой подвергнуться расправе как «партизан» и спровоцировать репрессии в отношении своей семьи541.