3. Обстрел и потопление американского корабля на американской военной базе в заливе Гуантанамо. Эта акция должна была повторить инцидент, имевший место с американским крейсером «Мэн» в гаванском порту в 1898 году, что явилось основанием для начала испано-американской войны. В качестве другого варианта предполагалось уничтожение в воздухе американского самолета с обвинением в этом кубинцев.
4. Агрессия в отношении гражданского самолета, атаки с суши по кораблям и уничтожение американского беспилотного самолета с помощью истребителей, типа советских Мигов, и управляемых американскими летчиками, которые могли быть полезными при их использовании в качестве дополнительных действий.
5. Сбивание беспилотного самолета (дрона), замаскированного под коммерческий самолет, в котором предположительно должны были находиться «студенты колледжей, отправлявшихся на каникулы». Это было одно из предложений, которое получило поддержку Объединенного комитета штабов.
6. Развертывание «компании террора», включая «реальное или фиктивное» потопление в море кубинских беженцев.
7. Готовность развернуть террористическую кампанию, маскируясь под кубинских коммунистов, в районе Майями, шт. Флорида, а также в других городах этого штата и даже в Вашингтоне. Террористическая кампания могла быть направлена против кубинских беженцев, отправившихся в поисках «спасительного рая» в Соединенные Штаты. Исполнители операции были готовы потопить лодки с кубинскими беженцами на их пути во Флориду (реально или фиктивно), а также устроить покушения на жизни кубинских беженцев на территории Америки с широким освещением в печати.
8. Организация поджогов сельскохозяйственных полей и собранного урожая зерновых с помощью сбрасывания зажигательных бомб на территории Гаити, Доминиканской Республики или в других странах Центральной Америки, списывая все это на коварных и бесчеловечных коммунистов с Кубы.
Джеймс Бедфорд в своей книге «Документ секретов» так суммировал планы операции «Норсвудс»:
«Секретная операция, получившая письменное одобрение председателя Объединенного комитета начальников штабов и всех членов этого комитета, предусматривала убийства невинных людей на улицах американских городов; потопление в открытом море лодок, перевозивших беженцев с Кубы; организацию жестоких актов терроризма в Вашингтоне, округ Колумбия, в Майями, шт. Флорида, и в других городах Америки. Невинные люди должны были быть подвергнуты ложным обвинениям в обстрелах, а самолеты — незаконным и спровоцированным захватам. Для обвинения режима Кастро предполагалось использовать записи телефонных переговоров. Это давало тем самым генералу Лемнитцеру и его сторонникам оправдание для готовящейся провокации, опирающееся на поддержку американцев и демократической общественности за рубежом, при развязывании ответных военных действий против Кубы». /3—3/
Инцидент в Тонкинском заливе
Инцидент в Тонкинском заливе был связан с двумя атаками (причем вторая оказалась ложной), предположительно совершенными военно-морскими силами Демократической Республики Вьетнам против двух американских боевых кораблей «Мэддокс» и «Тернер Джой». Атаки происходили 2 и 4 августа 1964 года в Тонкинском заливе у берегов Вьетнама. В последующих расследованиях, включая доклад, опубликованный в 2005 году Агентством национальной безопасности США, было показано, что вторая атака на самом деле не состоялась, но также была использована членами администрации президента Линдона Джонсона в их пропагандистской деятельности, которые сознательно лгали об истинной природе этого инцидента для вовлечения Америки в войну против вьетнамских коммунистов.
В результате этого инцидента Конгрессом США была принята Резолюция о Юто-Восточной Азии (позднее известная как Резолюция о Тонкинском заливе), которая давала Джонсону полномочия предоставлять помощь любой стране в Юго-Восточной Азии, чье правительство подвергалось коммунистической агрессии и которая служила Джонсону законодательным оправданием эскалации американского военного присутствия во вьетнамском конфликте.
Вьетнамский конфликт начался в 1961 году, когда поддерживаемый коммунистическим Ханоем Национальный фронт освобождения начал вооруженную борьбу против режима президента Нго Дин Дьема в Сайгоне, опирающегося на помощь Соединенных Штатов. Американцы немедленно начали оказывать прямую поддержку южным вьетнамцам, предоставляя им военную и финансовую помощь. Во Вьетнам были направлены военные советники, число которых возросло с 600 в 1961 году до 16 000 к концу президентского срока Джона Кеннеди в 1963 году.