2) Установление в стране прочного правового порядка с твердыми гарантиями публичных и гражданских прав личности;
3) Восстановление прочного государственного единства России (без Польши и Финляндии), возможного в сложившейся обстановке лишь при создании в ней устойчивой государственной власти, демократического строя, основанного на принципах народовластия, на областной автономии и на федеративной связи с некоторыми из входивших и входящих в состав России народов и племен;
4) Рост производительных сил народного хозяйства, требующий: а) интенсификации сельского хозяйства на базе использования крестьянским хозяйством всех земельных ресурсов страны и развивающейся сельскохозяйственной кооперации, б) энергичного восстановления разрушенной промышленности, транспорта, торговли и денежно-кредитных отношений с предоставлением свободы для всех социально-различных видов хозяйственной энергии, в) восстановления нормального государственного хозяйства с его отделением от хозяйства народного и с переходом от системы неограниченных эмиссий к системе налогов…»8
Строки эти написаны Масловым в начале 1922 года, а уже в конце этого же года он создает зарубежную группу «Крестьянская Россия» для строительства здесь, на Западе, крестьянской партии, чтобы впоследствии ее ячейки появились в России.
Это время его наивысшей активности, которая связана с консолидацией антибольшевистских сил. В декабре 1923 года в Праге проходит съезд, где «Крестьянская Россия» и другие партийно-политические группы действий объединяются в Республиканско-демократический союз.
Крестьянская партия Маслова под контролем ОГПУ прокладывает дорогу в СССР
Пражская резидентура советской разведки информирует Иностранный отдел ОГПУ, а тот в свою очередь ЦК партии большевиков: «левые кадеты и правые социалисты-революционеры образовали в Париже Республиканско-Демократическое Объединение, целью которого является “работа” в России и борьба с монархическими настроениями среди самих белых эмигрантов. В пустой надежде побороть рабоче-крестьянскую власть, бело-кадеты и соглашатели поставили ставку на наличие внутри России республиканских течений, которых, как они сами хорошо знают, на территории СССР нет. В РД объединение вошли левые кадеты с Милюковым во главе, правые эсеры во главе с Чайковским, пражская группа эсэр “Крестьянская Россия” (бывшая группа Савинкова) и мелкие левые группировки эмиграции… РДО, во главе которого стоит Милюков… принимает меры для установления сношений с социалистическими несоветскими организациями внутри России и для получения от них представителей. Для этой работы РДО, не располагая собственным аппаратом, решило… восстановить аппараты родственных организаций, а именно бывшей Савинковской, “Крестьянской России” и существовавшей с 1921 г. организации “Центра Действий”…»9
Надо отдать должное политической изворотливости Маслова — он строит работу с «Крестьянской Россией» как внутри Республиканско-демократического союза, так и вне его, развивая и укрепляя свою крестьянскую протопартию. Этому служит прежде всего издательская деятельность. Усилиями Маслова при поддержке чехословаков издаются журналы «Вестник “Крестьянской России”», «Русское слово», публикуются доклады и выступления, выходят бюллетени и сборники работ, проводятся собрания и конференции сторонников партии.
А в декабре 1927 года дело было доведено до конца — первый съезд «Крестьянской России» сказал: «Крестьянская партия есть!». И в 9-м параграфе ее тактической платформы есть указание на возможность «применения всех форм революционной борьбы».
И здесь наступает время конспиративной организации под названием «Опус» (от испанского — «дело»), созданной стараниями Маслова и «пражских» кадетов. Дело «Опуса» — проложить крестьянской партии дорогу в Россию. В обращении к единомышленникам, что редактировал Маслов, говорится: «Самой важной частью деятельности Р.Д. Союза была его работа, направленная на Россию, работа по активной борьбе с Советской Властью. Здесь не место вдаваться в подробности относительно этой работы. Мы никогда не шумели своим активизмом… Но мы работали, и работаем, и будем работать над свержением большевицкой диктатуры такими путями и способами, которые мы для данного момента считаем наиболее целесообразными». И далее: «Созвучные нам элементы на нашей родине уже откликнулись на наш призыв. Поэтому нашей очередной задачей в настоящее время является оказание всяческой помощи нашим друзьям в России в их тяжелой борьбе с властью. Мы, однако, убеждены, что дело оказания помощи требует сложения демократических сил. Поэтому, оставаясь на позициях Р.Д. Союза, мы призываем всех истинных демократов к совместной практической работе. Отсюда — “Опус”»10.