Как говорится, аппетит приходит во время еды. Далее появились украинские формирования СС. Здесь дела обстояли сложнее в том смысле, что немецкая политика, проводившаяся исключительно Эрихом Кохом, сорвала все усилия по созданию украинских вооруженных сил «под таким названием», и к 1943 г. украинские партизаны-националисты в рейхскомиссариате Украины были в значительной степени настроены против немцев. Можно назвать удачным совпадением то, что на другой контролируемой Германией территории Украины, в Галиции, которая и раньше являлась оплотом прогерманских и националистических настроений, губернатор, бригадефюрер СС Отто Вахтер, а также ряд других должностных лиц СС в его штате придерживались линии, близкой к позиции Розенберга. В то же время коллаборационистский украинский комитет в Кракове под руководством профессора Владимира Кубийовича учредил «военную секцию», которая стремилась повлиять на власть в пользу создания украинского легиона или корпуса для борьбы на стороне немцев. К концу 1942 г. идея создания галицкого соединения СС получила поддержку, а через несколько месяцев стала реальностью.
В марте 1943 г. Готтлоб Бергер, при поддержке Менде и Кинкелина в министерстве восточных территорий, получил одобрение Гиммлером плана Вахтера по набору 3500 украинцев для формирования, которое первоначально называлось полицейским полком «Галичина». В конце апреля во Львове состоялось торжественное открытие призывной кампании; в декларации приветствовалось участие галичан в военных действиях. Переименованная в дивизию СС «Галичина» (официально 14-я добровольческая пехотная дивизия войск СС), она привлекла много новобранцев; в нее добровольно записалось почти 100 тысяч человек, из которых было принято менее 30 тысяч. Гиммлер, видимо впечатленный, согласился предоставить дивизии то же оружие и снаряжение, что и немецким войскам.
Латышские и эстонские эсэсовцы считались со временем «германизируемыми», галичане же, как славяне, нет. Что же тогда привело к созданию галицких СС? Одобрение Берлина отчасти объяснялось убежденностью львовского персонала СС и СД и поддержкой сотрудников Розенберга. Более весомым аргументом стала нехватка пополнения из «германо-язычных» эсэсовцев; если следовало снижать планку и дальше, то Галиция могла претендовать на особый статус: здесь находилась область, которая во время Первой мировой войны, в правление Габсбургов, снабжала центральные державы войсками. Гиммлер запретил называть галицкую дивизию «украинской». А Борман использовал тот же аргумент в поддержку собственного негативного отношения: «Если успех рекрутской кампании СС среди галицийских русинов [вот так!] является фактическим доказательством возможности политического сотрудничества, то он [Борман] может лишь утверждать, что тут речь идет о бывшей австрийской Галиции, чья позиция не имеет ничего общего с русской Украиной».
Разрешая создание галицких СС, Гиммлер не намеревался идти на политические уступки. Они оставалась под немецким командованием, даже несмотря на то, что украинскому офицеру Дмитрию Палиеву присвоили звание полковника и назначили его дивизионным инспектором. Только весной 1944 г., когда появились первые признаки общей переориентации СС, Гиммлер заметил, что если дивизия проявит себя в боевых условиях, то в знак признания ее лояльности может быть поднят вопрос о политических правах. Но даже такое предложение, ничем не подкрепленное и расплывчатое, ознаменовало новый отход от прежней позиции. Действительно, уже в июне 1943 г. офицеры в Риге ссылались на прецедент дивизии СС «Галичина», призывая Берлин создать белорусский легион. В июле 1944 г., в отчаянной попытке Германии остановить советское наступление, галицкие СС были брошены в бой под Бродами на Западной Украине. Дивизия была уничтожена; из тех, кому удалось вырваться из окружения, некоторые вернулись к немцам и сформировали ядро нового украинского пехотного соединения СС[96]
, остальные присоединились к партизанам-сепаратистам, которые с двойственными чувствами смотрели на формирование галицких СС. В строго военном плане вклад 14-й дивизии СС оказался крайне незначительным.Парадоксально, но создание украинских формирований СС, проникнутых явно антироссийскими настроениями, оказалось шагом к переоценке со стороны СС движения Власова, которое галицкие сепаратисты считали своим злейшим врагом среди эмиграции. Так было и с переходом в СС казачьих формирований генерал-лейтенанта фон Паннвица, явно стремившегося извлечь выгоду из растущей мощи СС. Важность этого сдвига заключалась в готовности СС принимать и поддерживать славянские воинские части, чего не могло произойти в 1941–1942 гг. Шаг за шагом баррикады сносились – когда русская бригада Каминского, белорусская [30-я] пехотная дивизия СС, а позднее еще одно русское формирование [29-я пехотная дивизия СС] были поглощены СС. Войска СС больше не являлись ни добровольческими формированиями, ни немецкой элитой.