Закулисье войны. Штрафники, заградотряды, трудовые армии

Таким образом, кавказцы в составе национальных воинских формирований воевали на стороне вермахта. Часть из них добросовестно выполняла свой долг, другая – от безысходности только имитировала службу немцам, третья даже оказывала сопротивление немецким войскам. Все это имело место, и нельзя с полной уверенностью говорить, лучше или хуже служили врагу горцы, особенно если учесть, что десятки тысяч русских, украинцев и белорусов служили в Русской освободительной армии А.А. Власова, десятки тысяч представителей этих же национальностей служили в полиции на оккупированной врагом территории.

Российское казачество в немецких мундирах. 15 ноября 1942 года германскому правительству через командующего войсками безопасности тыла генерала пехоты Э. Фридерици в Новочеркасске была передана Декларация Войска Донского. Она гласила:

«Всевеликое Войско Донское в 1918 году восстановило свой исторический суверенитет, нарушенный царем Петром Первым в 1709 году, выразило свою государственность в Донской Конституции и три года защищало свою исконную территорию от нашествия советской армии (1918–1920 гг.).

Германия признала де-факто существование Донской Республики, имевшей территорию, избранный всем народом Законодательный Орган – Войсковой Круг, Войсковое Правительство, армию и финансы.

Германская армия, во взаимодействии с Донской Армией, сражалась с большевиками на границах Дона, тем самым утверждая его суверенитет.

Ныне Войско Донское объявляет о восстановлении своей самостоятельности и воссоздает свою государственность, руководствуясь Основными Законами Всевеликого Войска Донского.

Донское Войско просит Германское Правительство признать суверенитет Дона и вступить в союзные отношения с Донской Республикой для борьбы с большевиками».

Далее в Декларации излагались конкретные мероприятия, которые, по мнению ее составителей, должны были способствовать созданию Донской Республики. Предлагалось:

Немедленно освободить из всех лагерей военнопленных казаков всех Войск и направить их в Штаб походного атамана и отпустить в распоряжение походного атамана всех казаков, находящихся в германской армии.

Не производить на территории Казачьих Земель принудительный набор молодежи для отправки в Германию.

Отозвать хозяйственных комиссаров с территории Казачьих Земель и производить снабжение германской армии за счет продовольственных ресурсов казачества только на договорных началах.

Отозвать комендантов из Управления донскими конными табунами, являющимися неприкосновенной собственностью Войска Донского.

При этом Донской походный атаман ставил германское правительство в известность о том, что воссоздаваемая Казачья армия должна иметь свою историческую форму одежды, прежние знаки военного различи, свой национальный флаг: синяя, желтая и красная продольные полосы, и свой герб: олень, пронзенный стрелой. Также он прилагал карту территории Дона, изданную Донским правительством в 1918 году, и копии Основных Законов всевеликого войска Донского, принятых Большим войсковым кругом 15 сентября 1918 года.

В развитие Декларации Войска Донского полковник С.В. Павлов в конце ноября 1942 года создал Особую комиссию по казачьим делам в Ростове-на-Дону при представительстве Штаба Войска Донского. Возглавил ее профессор М.А. Миллер, а членами стали профессора Богачев, Иванов, Краснянский и др.

Немецкое руководство с иронией отнеслось к Декларации и требованиям самозваного донского походного атамана. Тем не менее его обращение стимулировало ряд мероприятий, итогом которых явилось создание немцами Казачьего Управления (КЛШ) во главе с Н.А. Гимпелем. Тем более что к концу осени 1942 года присутствие отдельных казаков в вермахте, существование значительного неучтенного количества разных казачьих подразделений на фронте и в оперативном тылу стали фактом.

Н.А. Гимпель разработал проект организации КЛШ. Г. фон Менде передал этот проект на утверждение А. Розенбергу. Розенберг, всячески поощрявший территориальное раздробление оккупированных и подлежавших оккупации земель, предложил создать три самостоятельных КЛШ – Дона, Кубани и Терека под общим руководством Н.А. Гимпеля. Размещалось Казачье Управление в Берлине на Ренкштрассе, 10.

Энергично взявшийся за развертывание КЛШ Н.А. Гимпель в декабре 1942 года вступил в тесный контакт с находившимся в эмиграции бывшим Донским атаманом генералом от кавалерии П.Н. Красновым. Ближайшей целью этого сотрудничества было полное исключение казаков и казачек, которые на то время находились на работах в Германии, из состава «унтерменшей» и восточных рабочих, с предоставлением им статуса свободных рабочих. Последующей – формирование и развертывание крупных казачьих частей и соединений.

Надо сказать, что первая часть плана была реализована достаточно успешно. До середины 1943 года КЛШ удалось освободить более 7 тыс. казаков, вывезенных на работы в Германию и находившихся на положении «остов», добиться для них выдачи германских иммиграционных паспортов, закрепивших их новый статус иностранцев.