Данные креативные подходы в теоретической разработке законодательств "Идеальных обществ", соответствуют концепции формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу, большей частью в креативной разработке законов
2. Концептуальный анализ по практически создаваемым "Передовым обществам".
Рассматривается использование профессионального и креативного подходов в законодательном процессе при практическом создании "Передовых обществ". Оценивается соответствие подходов в разработке законов, концепции формирования профессионально-креативной законодательной власти.
Платон "Идеальное государство" IV в. до н/э
В "Идеальном государстве" Платона предусматривается общая высокоинтеллектуальная подготовка законодателей "мудрецов-философов", но не предполагается конкретно профессиональная подготовка разработчиков законов. Философы вместо профессионалов принимают законы во всех сферах жизни.
Креатив в народном законотворчестве вообще преследуется, ставятся на контроль все поэты и литераторы. Такой подход:
Соответствует концепции - в высоко интеллектуальной (почти профессиональной) подготовке законодателей.
Не соответствует концепции - в креативном подходе, происходит подавление творчества.
Империя Тан. VI-XIII в.
Система трехступенчатых экзаменов, разработанная в империи Тан для отбора профессиональных чиновников, предусматривала отбор на должности по талантам и способностям представителей разных сословий. Введение в империи правил предоставляющих право внеконкурсного продвижения на должности детям состоявшихся чиновников, привело к деградации всей системы экзаменов, порождая коррупцию и семейную передачу должностей по наследству.
Оценка на экзаменах творческих способностей претендентов (в поэзии, живописи, литературе) не всегда способствовала разработке чиновниками грамотных законопроектов. Большинство законов принимались в угоду императорской семьи или самих чиновников (в частности закон "о праве тени" - праве наследования должности) Это:
Соответствует концепции - в профессиональном отборе чиновников через экзамены во все ветви власти.
Не соответствует концепции - в творческой подготовке законов, контролируемых самим императором.
Новгородское Вече XI-XV век.
Коллективное законотворчество Новгородского вече, представлявшее власть народа в XI веке, сменилось на законодательное собрание Совета господ и бояр в XIII веке, применявших элементы профессионализма в разработке торговых и налоговых законов, но малокомпетентных в других сферах деятельности и оставлявших вечевое собрание как совещательный орган для решения прочих вопросов.
В XV веке, народное вече практически заменилось властью бояр, решавших единолично все вопросы, даже военные, не имея в военном деле ни какой компетенции, что и привело к падению Новгородской республики. Получилась ситуация, когда законодательная власть бояр отошла от коллективного законотворчества народного вече, но не пришла к полному профессионализму в разработке законов Советом господ. Такая ситуация в законодательной работе:
Соответствует концепции - в коллективном законотворчестве народа, имеющего механизм принятия единого решения.
Не соответствует концепции - в профессиональной разработке законов во всех сферах жизнедеятельности общества.
"Либерталия" пиратская республика (1694). XVIIв
В пиратской республике гармонично сочетались два способа разработки законов - профессиональный и креативный. Профессиональной подготовкой обладало руководство республики, коллективное законотворчество применялось рядовыми республиканцами. В целом два подхода удачно дополняли друг друга. Профессиональный подход задавал перспективы в разработке конституции, творческий подход вырабатывал конкретные социальные гарантии и законы, которые не практиковались в 17 веке. Это:
Соответствует концепции - в профессиональной подготовке законопроектов.
Соответствует концепции - в коллективном законотворчестве социальных законов.
Смешанный подход в разработке законов Либерталии - оказался бесклассовым и гармоничным.
Французский Конвент (1792-1795г) XVIII в.
Законодательная работа Конвента практиковала как профессиональные, так и творческие подходы в разработке законов, что зависело от классового состава законодательной власти. В период буржуазного (жирондистского) правления Конвента, законы принимались буржуазными профессионалами в бизнесе, преимущественно для самой буржуазии. В период пролетарского (якобинского) правления Конвента, народные декреты разрабатывались творческой инициативой рабочих, ремесленников и крестьян в интересах самого народа.