«Первый Белорусский Съезд Случчины, созванный в количестве 107 делегатов, приветствует Раду Белорусской Народной Республики и свидетельствует, что все свои силы отдаст на восстановление своего Отечества.
Съезд категорически протестует против оккупации родных земель чужеземным нападением и против самозванной Советской власти, как правительства Кнорина, так и других, что создавались в Белоруссии»{418}
.Съезд принял резолюцию о мобилизации для самообороны от большевиков и о начале вооруженной борьбы с ними{419}
.14 ноября съезд избрал уездную Раду БНР (иначе Белорусскую Раду) в составе 17 членов и 5 кандидатов в члены. Ей он доверил гражданскую власть в городе и уезде, поручил организацию национального войска. Председателем Рады был избран эсэр Владимир Прокулевич (судья по профессии), но избран большинством всего в один голос. Рада считалась полномочным временным органом власти БНР на территории Слуцкого уезда до выборов белорусского Учредительного Собрания. Она стала органом политического руководства Слуцким вооруженным выступлением.
В Раду вошли 8 эсэров и сочувствующих им. Второй сильной группой в Раде были сторонники Булак-Балаховича — А. Павлюкевич, поручик И. Мацели и другие. Имелись также нейтрально настроенные люди. Рада приступила к работе сразу же после закрытия съезда — 16 ноября. Был избран президиум (7 человек), созданы комиссии: юридическая, финансовая, земельная, продовольственная и административных органов.
Несмотря на колебания эсэров, в конечном итоге все члены Рады согласились восстать за независимость Белоруссии, за интересы крестьян. Рада направила протест правительству ССРБ:
«Белорусская Рада /Слуцкого уезда/, уведомленная о намерении советских войск, которые после выхода польских частей хотят занять Слуцк и уезд, пренебрегая тем самым волей народа, — энергично протестует против агрессивных намерений советского Правительства во главе с Кнориным, считая, что эта акция Советов противоречит также постановлениям мирной конференции» /в Риге/.
Протест против передачи половины Слуцкого уезда России Слуцкая Рада направила и польскому правительству. Рада объявила, что «свою власть передаст только Правительству, созданному Всебелорусским Конгрессом 1917 года»{420}
.21 ноября Слуцкая Рада издала Декларацию, обращенную к крестьянству:
«Белорусская Рада /Слуцкого уезда/, выполняя волю крестьянства … заявляет всему миру об основных требованиях белорусского крестьянства:
1. Белоруссия должна быть вольной, независимой республикой в ее этнографических границах.
2. Объявляя об этом и являясь выразительницей воли народа, Слуцкая Рада декларирует твердо стоять за независимость родной Белоруссии и защищать интересы крестьянства от насилия со стороны чужеземных захватчиков.
3. В случае необходимости Слуцкая Рада будет защищаться даже силой оружия, несмотря на количественный перевес врага»{421}
.Позже, в конце ноября, были добавлены пункты о демократических свободах и экономических правах населения, которые провозгласила 2-я Уставная грамота Рады БНР 9 марта 1918 года»{422}
.СЛУЦКАЯ СТРЕЛКОВАЯ БРИГАДА