Совещание решило начать выступление против мятежников под лозунгом: «Поход против милитариста Тан Цзи-яо», а затем выдвинуть лозунги: «Долой милитаристов — грабителей населения!», «Долой изменников дела национально-революционного освобождения страны!»
14 мая Ляо Чжун-кай и Ван Цзин-вэй возвратились в Гуанчжоу.
15 мая перед отъездом Блюхера из Шаньтоу Чан Кай-ши обратился к главному военному советнику с просьбой «сократить его Восточную группу до 6— 7 тыс. человек, исключив из состава 4-ю дивизию и 6-ю бригаду Гуанчжоуской армии». Хотя Чан Кай-ши и не излагал истинной причины своей просьбы, было очевидно, что, избавившись от большей части гуанчжоуских войск, он рассчитывал ликвидировать влияние генерала Сюй Чун-чжи. В. К. Блюхер не согласился с Чан Кай-ши. Нельзя было ослаблять Восточную группу, перед которой ставилась основная задача по разгрому мятежников.
Во время подготовки к разгрому мятежа юньнаньских и гуансийских милитаристов политработники Коммунистической партии Китая, Гоминьдана и НРА провели большую политическую кампанию. Они разъяснили народу, кто его друзья, а кто враги, и обеспечили массовую поддержку революционных сил.
На первом этапе эта кампания велась под лозунгом «Спасайте Гуандун от гражданской войны, которую грозит развязать юньнаньский милитарист генерал Тан Цзи-яо!» Агитаторы говорили, что восток Гуандуна, район р. Дунцзян, уже очищен от милитаристов, но потребуется еще примерно год, чтобы установить мир и благоденствие во всей провинции.
Коммунисты заявляли, что после подавления мятежа будут удовлетворены три требования народа: организовать местное самоуправление, пересмотреть налоги на более справедливых началах, сократить армию до уровня, необходимого для поддержания порядка и защиты народа от бандитов.
Вот текст одной из прокламаций к населению, выпущенной в то время.
«Гоминьдан готовится провести в жизнь народные принципы своего основателя Сунь Ят-сена. Гоминьдан без народа ничто, но и народ без Гоминьдана не освободит Гуандун от грабежей и нищеты. Объединение усилий партии и народа сделает провинцию Гуандун счастливой. С момента умиротворения милитаристов в районе р. Дунцзян мы могли бы приступить к осуществлению этой задачи, но теперь снова враги хотят вторгнуться в Гуандун и разграбить его народ. Тан Цзи-яо намерен превратить Гуандун в свое владение — вторую Юньнань. Он несет жителям Гуандуна гражданскую войну. Можем ли мы допустить гражданскую войну? Нет, не можем, и поэтому мы должны восстать против тех, кто вторгается в нашу провинцию, и должны биться со всей силой и храбростью.
Долой гражданскую войну, долой агрессоров!
Да здравствует согласие и мир в Гуандуне!»
В конкретном плане политической кампании на первом этапе значились следующие пункты:
1. Выпустить от имени исполнительного комитета Второй всекитайской конференции профсоюзов манифест против милитариста Тан Цзи-яо.
2. Немедленно отпечатать и распространить листовки и плакаты.
3. Центральному исполнительному комитету Гоминьдана провести партийные собрания, на которых разъяснить членам партии сущность кампании.
4. Немедленно развернуть массовую работу в армии. Для этой цели созвать конференцию молодых солдат. Сообщить всем командирам задачи и методы пропаганды.
5. Направить членов Исполнительного комитета Гоминьдана на конференции и митинги.
6. Послать пропагандистов в Учжоу, Шаогуань, Вэйчжоу и другие важные города и районы.
7. Немедленно созвать совещание руководителей полиции, чтобы заручиться их поддержкой.
8. Начать подготовку всеобщей стачки рабочих Гуанчжоу.
План работы на втором этапе борьбы с мятежниками из соображений конспирации конкретно не разрабатывался. Было лишь решено, что впоследствии будут выдвинуты лозунги: «Долой изменников дела национально-революционного освобождения страны!», «Долой милитаризм!».
Предполагалось также созвать конференцию редакторов газет и заручиться их поддержкой.
17 мая состоялась конференция делегатов Союза молодых солдат, на которой присутствовали представители ЦИК Гоминьдана и было принято решение провести большую демонстрацию солдат, рабочих, крестьян и буржуазии.
Пленум ЦИК Гоминьдана 19 мая призвал правительство смещать тех начальников уездов, которые притесняют крестьянские союзы.
Вести политическую работу среди крестьян было особенно трудно. Главную роль в этой работе играли коммунисты. И они сумели добиться поддержки масс. Их пропагандистская деятельность помогла правительственным войскам не только при разгроме мятежников, но и при Втором Восточном походе.
Для организации крестьянского движения в Гуандуне решающее значение имело постоянное пребывание коммунистов-пропагандистов в деревнях.