Зарубежный опыт социальной работы

Эти и другие факторы несут в себе четыре вида рисков, или вызовов, современной Европе – рисков, связанных с семейной жизнью.

1. Неготовность отдавать себя семье и родительскому долгу.

Политика не может более считать существование семей чем-то само собой разумеющимся. Сегодня во многих частях Европы под угрозой оказалась сама готовность людей создавать семью. С 1980 по 2003 г. общий коэффициент рождаемости в ЕС упал с 1,88 до 1,48. Хотя народное сознание склонно приравнивать снижение рождаемости к увеличению бездетности, здесь имеют место также более позднее создание семьи и снижение предрасположенности к вступлению в брак. В результате “семейный сектор” Европы сжимается, дети стали более “дефицитным ресурсом”, население стареет. Ключевой составляющей всех этих перемен является то, до какой степени люди ощущают, что их положение соответствует их желаниям, а также есть ли у них чувство уверенности в своем будущем. В ЕС факты говорят о том, что люди хотят иметь больше детей, чем им удается иметь. Это, как представляется, можно отнести не только на счет недостатка ресурсов в абсолютном смысле, но и на издержки утраченных возможностей с точки зрения времени и карьерного роста женщины на рынке труда. Если поведение связано с проведением политики, факты можно истолковать следующим образом: страны с более высоким уровнем равенства полов демонстрируют более высокие показатели рождаемости, чем те, где женщинам трудно “примирить” независимый образ жизни с семейными обязательствами.

Желаемое соотношение работы и семьи и шансы добиться его формируют другую часть объяснения падения рождаемости. Факты свидетельствуют о том, что люди во многих частях Европы не имеют в этом смысле того, что хотят. Несмотря на серьезные реформы политики в плане гармонизации работы и семейной жизни, особенно в контексте ЕС, существует значительное расхождение между реальным соотношением работы и семьи и тем, которое люди предпочли бы. В целом по Европе модель, которая считается доступной слишком редко, – это модель “полтора кормильца”, когда мужчина работает полное рабочее время, а женщина – неполное. В качестве ключа к устойчивому развитию следует рассматривать, насколько устойчивой является социальная жизнь в Европе, если во многих обществах в плане семьи и частной жизни существует серьезное расхождение между ожиданиями и реальностью?

2. Преобладание двойной роли женщин.

В целом перемещение женщин в разряд трудовых ресурсов не привело к разделению обязанностей по домашней работе и работе на рынке труда между мужчинами и женщинами. Женщины продолжают нести на себе груз ответственности за бульшую часть работы по дому, при этом средняя женщина выполняет в два-три раза больше неоплачиваемой работы, чем мужчина. Такой дисбаланс гораздо больше в странах Центральной и Восточной Европы, чем в странах Западной Европы. “Баланс работы и частной жизни” – это выражение очень широко используется сегодня – принимает совсем другое значение в данном контексте и предполагает, что задача гармонизации работы и частной жизни – это в основном ответственность женщин.

3. Возможности для молодежи.

Важнейшим для демографической проблематики является вопрос о шансах для молодежи и степени реализации неявных обещаний, которые даются им как следующему поколению – обещаний хорошо оплачиваемой работы и карьеры, а также возможности реализовать свой выбор в частной жизни. Возможности для сегодняшней молодежи в разных частях Европы очень разные. Во многих регионах молодые люди испытывают относительную утрату самостоятельности от старших поколений. Особенно сложной задачей для них можно назвать закрепление на рынке труда, ведь от этого зависят и гарантии занятости, и качество рабочего места, и перспективы поступательного карьерного роста, и самостоятельность от семьи, и даже шансы на создание собственной ячейки общества. Для значительного числа молодых европейцев работа – это контракты на фиксированный срок, необходимость совместительства, временная, сезонная, нелегальная занятость и даже иногда детский труд. Есть и другие представители молодежи – в некоторых странах они составляют значительную часть своей возрастной группы, – которым приходится в поисках работы уезжать из своей страны. Финансовые и социальные последствия этого могут быть весьма серьезными, и не только для тех, кто имеет к явлению непосредственное отношение, но и для их стран. В отсутствие более эффективных действий, направленных на увеличение шансов и расширение возможностей для молодежи, вероятны два долгосрочных последствия: снижение межпоколенческой мобильности – это явление уже наблюдается в некоторых странах – и снижение числа семей (поскольку молодые люди откладывают принятие решения о создании семьи). Если мы хотим выявить целевую группу для вмешательства, факты говорят о том, что это должны быть люди в возрасте от 20 до 35 лет.