США решили, что даже после завершения военной оккупации после победы над японским агрессором остров Окинава останется в их руках, поскольку он необходим для обеспечения безопасности. И они настаивают на военном присутствии на острове как на условии, при соблюдении которого будет ослаблен административный контроль.
x x x
Территории Центральной Европы и остров Сахалин несомненно важны для безопасности СССР, а остров Окинава - для безопасности США, особенно если помнить о горьком историческом опыте с Германией и Японией и об ответственности правительств за безопасность и целостность своих стран и народов.
Но все эти проблемы бледнеют, если сравнить их с проблемами безопасности, перед которыми стоит Израиль. Для СССР и США эти территории представляют собой дополнительный заслон, десятый или двадцатый пояс безопасности, удобное вспомогательное средство в обороне. Для Израиля территориальный пояс, образовавшийся в результате Шестидневной войны, - это первое защитное прикрытие самой основы, скелета его существования.
Если бы СССР отказался от присоединенных территорий и отступил бы к границам 1941 и вновь подвергся нападению на своей земле, армия его могла бы проиграть сотню сражений, отступить на многие километры, и все же победить, что Советский Союз и сделал во Второй мировой войне. И это было не единственным в своем роде историческим достижением, а проявлением той минимальной степени безопасности границ, которые необходимы для защиты. Нет территории, полностью, герметично защищенной. Чтобы была возможность оборонять территорию, она должна обладать стратегической глубиной. Россия, у которой был опыт нашествий Наполеона и Гитлера, только один пример, пусть самый яркий, этой аксиомы.
Израиль в границах до 1967 не мог позволить себе вести ни одного боя на своей земле. Проигранный бой на полосе в 15 км, которую представлял собой Израиль до 5 июня 1967, привел бы на многие годы к потере половины национальной территории. Сэр Бэзил Лидл Харт, британский исследователь и знаток военного искусства, сделал расчет и обнаружил, что "танковые части, внезапно прорвавшиеся с иорданской границы, могут дойти до берега в течение получаса". Затем, если войска охватили бы клещами территорию с севера и с юга, даже посредственные полководцы смогли бы в несколько этапов уничтожить государство.
Поэтому вся оборонительная стратегия Израиля все годы до 1967 должна была основываться на принципе, определяемом как превентивная самооборона. [4] Этого было недостаточно, чтобы избежать потерь от нападении с воздуха. Если бы не сочетание гениальной молниеносности израильских военно-воздушных сил и продемонстрированной египтянами полной беспомощности, благодаря которым военно-воздушные силы Египта были уничтожены на летных полях 5 июня 1967, победа сопровождалась бы намного большим числом потерь на поле боя, множеством жертв среди гражданского населения, разрушениями, нарушением гражданской жизни Израиля.
4 Y. Dinstain, Legal Issues of 'Para-War' and Peace in the Middle East, St. Johns Law Review, 44 (1969-1970).
x x x
Наглость предположения, что именно Израиль должен вернуть своим врагам базы их агрессии, видна особенно отчетливо, поскольку такое уже было. Когда арабское вторжение в 1948 угрожало только что родившемуся Израилю, и он оттеснил египтян, на государство был оказан нажим, от него требовали отступить с Синая, а затем передать также область Газы египтянам. [5] В награду за это Израиль получил соглашение о прекращении огня, которое стоило не больше, чем бумага, на которой оно было написано, международный арабский бойкот и кровавый счет беспрерывных арабских вылазок через линию прекращения огня. В 1956-57 ситуация повторилась. Вынужденный ответить операцией возмездия на бесконечные вылазки и угрозу нападения со стороны египтян после их изгнания из Синая и полосы Газы Израиль вновь подвергся давлению: его соблазняли западными гарантиями и, наконец, усыпили военным присутствием войск ООН. В результате Израиль опять вернул Египту Синай и полосу Газы.
5 История американского нажима рассказана послом США в Израиле в то время Джеймсом Дж. Макдональдом в кн. "Моя миссия в Израиле, 1948-51" (Иерусалим, 1951).