Земля. Справочник собственника и арендатора

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 января 2005 г. по делу № КГ-А40/12202-04 (извлечение)

ООО «Стальной двор 2000» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации г. Краснодара о признании незаконным договора аренды земельного участка от 12 сентября 2000 г. в части расчета арендной платы и пени, о перерасчете арендной платы с применением средней федеральной ставки с 1 января 2002 г., исключении пеней и проведении совместной сверки излишне уплаченной арендной платы (уточненные требования).

Решением от 30 сентября 2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 3 декабря 2004 г., в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что согласно условиям договора арендодатель вправе в одностороннем порядке пересматривать размер арендной платы в соответствии с актами органов местного самоуправления.

Как установлено судом, администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 12 сентября 2000 г. № 1354, площадью 9238,75 кв.м.

Дополнительным соглашением от 28 марта 2003 г. стороны изменили номер договора от 12 сентября 2000 г. на № 4300007394 и условия об арендной плате.

Согласно новой редакции годовая ставка арендной платы с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. составила: 3,88 x 1,2 x 2 x 1,8, а общая сумма ежегодной платы – 154 856 руб. 23 коп.

Стороны также определили, что арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления, исчисляется с момента опубликования в периодической печати и оплачивается с момента получения уведомления об изменении арендной платы (п. 3.4 договора).

На момент заключения договора арендная плата рассчитывалась с учетом индекса экономико-планировочной оценочной зоны V-52 и составила ставку арендной платы в год (3,88 руб. за 1 кв. м), умноженную на площадь земельного участка (9238,75 кв. м).

На основании постановлений главы администрации г. Краснодара от 29 апреля 1997 г. № 707 «Об утверждении ставок арендной платы за земли в г. Краснодаре на 1999 г. год и типовой формы договора аренды земельного участка», 17 апреля 2000 г. № 765 «Об установлении ставок арендной платы за землю в г. Краснодаре на 2000 год» арендная плата по договору от 12 сентября 2000 г. изменялась как в одностороннем порядке, так и путем заключения дополнительных соглашений.

Согласно п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что по договору аренды от 12 сентября 2000 г. стороны достигли соглашения о размере, условиях и порядке внесения арендной платы.

При этом правомерно отклонили довод истца о том, что в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» арендная плата не может быть выше ставок земельного налога.

Положения указанной нормы не распространяются на земельный участок истца, так как он не предоставил доказательств, свидетельствующих о том, что его земельный участок относится к числу занятых объектами транспортных систем естественных монополий.

В силу ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

Согласно ст. 21 Закона РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» при аренде земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям кредиторов.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы на земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статья 614 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

Неустойка определена сторонами в договоре аренды в соответствии с положениями ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, условия договора аренды от 12 сентября 2000 г., регулирующие размер арендной платы и пени, соответствуют нормам материального права и основания для вывода об их незаконности отсутствуют.

Суд кассационной инстанции оставил решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции без изменения.