ООО «Треугольник» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействующим п. 1 приложения № 1 к Положению о плате за землю на территории города Архангельска, утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов (далее – совет) от 26 ноября 2003 г. № 237 в части установления в отношении магазинов коэффициента 6 к базовым ставкам арендной платы.
Решением суда от 8 октября 2004 г. в удовлетворении заявления отказано. В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.
31 августа 2000 г. между мэрией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор, по которому арендатору в пользование передан земельный участок для эксплуатации принадлежащего обществу на праве собственности магазина. Размер арендной платы установлен в сумме 25 357 руб. в год. В соответствии с условиями договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем при установлении законами РФ и иными правовыми актами обязательных для сторон изменений ставок земельных платежей, коэффициентов, предоставляемых льгот.
При расчете арендной платы за 2004 г. год арендодатель изменил размер арендной платы за земельный участок, сославшись на решение совета от 26 ноября 2003 г. № 237 об утверждении Положения о плате землю на территории города Архангельска (далее – решение).
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В соответствии с подп. «д» п. 1 ст. 13 устава муниципального образования «Город Архангельск» к исключительному ведению совета относятся установление и отмена местных налогов и сборов, порядка предоставления льгот по ним, выпуска лотерей и займов, утверждение эмиссий ценных бумаг, цен, тарифов и нормативов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
Предоставленный обществу в аренду земельный участок входит в состав городских земель, а следовательно, установление ответчиком коэффициентов к базовым ставкам арендной платы не противоречит законодательству РФ, в соответствии с которым органам местного самоуправления предоставлено право на распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, и установление порядка определения размеров арендной платы, условий и сроков ее внесения.
Суд кассационной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения.