правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с объектом недвижимого имущества;
не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации прав;
имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
В случае отказа в государственной регистрации заявитель вправе устранить причины, послужившие основанием для отказа, и повторно обратиться за государственной регистрацией, вновь оплатив государственную пошлину. Также заявитель вправе обжаловать отказ в суде (арбитражном суде).
Земельным кодексом РФ (ст. 25) определено, что права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 1 ст. 131, ст. 216 ГК РФ, ст. 25 ЗК РФ государственной регистрации подлежат следующие вещные права на земельные участки:
право собственности;
право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
частный сервитут.
Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях, установленных ГК РФ. Отсюда вытекает, что государственной регистрации подлежат и считаются заключенными с момента регистрации следующие сделки с земельными участками:
договоры дарения (в том числе пожертвования) земельных участков и земельных долей как долей в праве общей собственности на участки;
отказ одаряемого принять в дар участок или земельную долю;
договоры ренты, пожизненного содержания с иждивением с передачей участка или земельной доли под выплату ренты;
договоры аренды земельных участков и участков лесного фонда, заключенные на срок не менее 1 года;
договоры субаренды земельных участков на срок не менее 1 года;
договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда;
договоры о залоге (ипотеке) земельного участка или земельной доли;
договоры о залоге права аренды участка;
уступка требования и перевод долга по подлежащему государственной регистрации договору аренды, в том числе передача прав и обязанностей по договору аренды участка;
соглашение об изменении зарегистрированного договора аренды.
Обязательственное право аренды не может возникать отдельно от договора. На основании договора аренды, заключенного надлежащим образом, в соответствии с гражданским законодательством у арендатора возникает право аренды – право пользоваться и владеть земельным участком на определенных договором условиях. Если договор не подлежит государственной регистрации, право аренды недвижимости возникает с момента подписания сторонами договора, например договора аренды на срок менее 1 года; а если договор подлежит регистрации, то с момента государственной регистрации договора аренды. Если договор аренды не подлежит регистрации в соответствии с ГК РФ, отдельная «регистрация права аренды» также не осуществляется.
Ограничения (обременения) прав на недвижимость подлежат регистрации в случаях, предусмотренных законом. В соответствии с гражданским и земельным законодательством государственной регистрации подлежат следующие ограничения (обременения) прав на земельные участки:
ипотека на основании договора и в силу закона;
доверительное управление, кроме договоров аренды земельных долей, не приведенных в соответствие с ГК РФ;
рента;
аресты, запрещения заключения сделок;
права требования в судебном порядке;
решения об изъятии земельного участка;
публичные сервитуты;
особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;
иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных ЗК РФ и ГК РФ, иными федеральными законами.