Показательно также сотрудничество блоклейтеров (низших партийных функционеров) и полицейских властей. «Организационная книга» Германской национал-социалистской партии обязывала блоклейтеров через ортегруппенлейтера постоянно информировать государственные власти о распространителях вредных слухов. «Блоклейтер должен выявлять всех тех, кто распускает вредные слухи, и докладывать ортегруппен-лейтеру (районному партийному руководителю. — Ж.Ж.), чтобы он соответствующим образом сообщил государст венным властям» (89—700).
Подобные примеры передачи государст венных функций партийным структурам дает нам и итальянский фашизм. После 1923 года была учреждена фашистская милиция, партийная милиция, которая содержалась на государственные средства и исполняла функции государственной милиции (2—50).
д) Объединение родственных структур фашистской
партии и государства
Это самая прямая форма срастания государственного и партийного аппарата фашизма. Она вы текает из тесного родства некоторых институтов фашистской партии и государства, так как фашистская партия, стремящаяся к монополии власти, строила себя именно в расчете на управление государством. Еще до прихода к власти нацистская партия создала свою частную полицию СС и частную армию — СЛ. Как уже говорилось, в первые годы СС и СА, будучи партийными образованиями, выполняли государезвенные функции: осуществляли террор против «врагов народа и государства», производили превентивные аресты, расформировывали остальные партии, охраняли концентрационные лагеря и т.п.
Однако в последующие годы, когда нацистский режим стабилизировался, а, по словам Гитлера, «партия стала государством» (84 579), возникла необходи
мость объединить их с государственной полицией. Это было продиктовано не только единством задачи, но и органически присущей режиму необходимостью во все возрастающей концентрации и централизации власти.
«...Этот процесс получил свое завершение в секретном приказе Гитлера от 17 августа 1938 года, разъясняющем причины, по которым 17 июня 1936 года были объединены должности начальника германской полиции и рейхсфюрера СС. В приказе сказано: «Посредством назначения рейхсфюрера СС начальником германской полиции при Министерстве вну тренних дел 17 июня 1936 года («Рейхсгезетцблатт», часть 1, стр.487) я создал основу для объединения германской полиции.
Посредством этого мероприятия штутценш гафелей (то есть охранные отряды) национал-социалистов, которые находились под руководством рейхсфюрера СС и начальника германской полиции, вступили в тесную связь с германской полицией» (89—703). По сути дела, это объединение начиналось значительно раньше. Еще
в марте 1933 года 50 000 солдат СЛ и СС были переданы государственной полиции в качестве «вспомогательной полиции» (151 121).
Объединение партийных и государственных структур можно проследить и в случае с СЛ — партийной армией НСДАП, возникшей задолго до ее прихода к власти. С помощью СЛ нацистская партия контролировала улицу, владела ею. В 1934 году отряды СЛ разрослись неимоверно — до 4.5 миллиона человек. Высшие .офицеры СЛ — Рем, Хейнес, Ширетти, К. Эрнст и другие — хотели превратить эту партийную армию в і осударс і венную, намереваясь ста ть ее командирами, точно так же, как политические руководители партии —государственными руководи гелями. Это, однако, угрожало всевластию политических руководителей, которые опасались такой 4,5 миллионной армии.
Соперничес тво между политическими лидерами нацистской партии (Гитлер, Геринг. Геббельс, Гиммлер), с одной стороны, и ее военными командирами (Рем, Хейнес, Карл Эрнст) — с другой, стало причиной событий 30 июня 1934 года. Тогда политические руководители вероломно ликвидировали военных командиров и перевели СЛ на вторые роли. Начался закат СЛ, чья численность к 1940 году сократилась до полутора миллионов.
Во время войны СЛ формально еще представляла собой партийную армию (настоящей партийной армией после 30 июня 1934 года стали отряды СС), но фактически она сливается с регулярной армией, воюя в тех же условиях под командованием генералов вермахта и не пользуясь особыми преимуществами и льготами. Секретный журнал «Ди Лаге», издаваемый Геббельсом, сообщал, что «осенью 1944 года численность отрядов СА достигала 1,7 миллиона, причем все 1,7 миллиона призваны в армию» (75—18).
Еще более яркий пример подобного объединения СД и гестапо. СД возникла как секретная служба СС, а после 4 июня 1934 года — и всей нацистской партии. Гестапо представляло собой государственный орган, это — «многочисленные подразделения политической полиции отдельных германских федеральных государств, объединенных под командованием Гитлера при поддержке Геринга» (111—25). СД и гестапо объединяются 26 июня 1936 года с назначением Гейдриха на пост начальника полиции безопасности, в которую вошли гестапо и криминальная полиция. До тех пор Гейдрих был начальником лишь СД, т.е. партийной службы безопасности.