Железная стена. Израиль и арабский мир

Хотя Америка видела преимущество в израильском присутствии в Африке, ее не удалось убедить поддержать союз на периферии. В конце 1958 г. Иссер Харель попытался через Аллена Даллеса заручиться моральной и политической поддержкой администрации Эйзенхауэра в отношении деятельности Израиля на периферии. Он утверждал, что эта деятельность в большей степени, чем любой другой план, способствует укреплению позиций Запада в регионе. После долгого ожидания он получил вежливый, но отрицательный ответ от Аллена Даллеса. Бен-Гурион согласился с Харелем в том, что при выполнении этой жизненно важной стратегической миссии они должны продолжать опираться на собственные ограниченные ресурсы.

В конечном счете, союз периферии не достиг всех своих целей. Это было оригинальное и предприимчивое предприятие, которое распространило влияние Израиля далеко и надолго. Но он не изменил отношения арабов к Израилю и не заставил их пересмотреть свой отказ от израильских отношений. Не удалось также полностью воплотить идею в политическую реальность. Это не означает, что усилия не стоили того, чтобы их предпринимать. В политике не всегда можно заранее быть уверенным в том, каковы будут результаты. Для Израиля было вполне логично развивать двусторонние отношения со всеми странами внешнего кольца. А вот идея объединить их в одну группу с Израилем в центре оказалась слишком амбициозной. Другая проблема заключалась в откровенно преувеличенной пропаганде, призванной заручиться поддержкой американцев. У американцев были хорошие отношения с Ираном и Турцией, и они не нуждались в помощи Израиля. Тем не менее на психологическом уровне союз периферии действительно имел значение. Он поднял моральный дух израильтян и дал им почувствовать, что им есть что предложить. По словам одного из израильских чиновников, "это способствовало формированию ощущения, что мы являемся великой державой". Это чувство зародилось после Синайской кампании, в результате которой Израиль стал самой мощной военной силой в регионе. Теперь у нас были контракты от Ирана до Эфиопии. Так что мы не просто нищий, сидящий в окопе и обстреливаемый со всех сторон".

 

Кризис 1958 года

В 1958 г. Ближний Восток был охвачен серией кризисов, в которые оказались вовлечены Ливан, Ирак и Иордания. Этому способствовали политические последствия Суэцкой войны, которая изменила баланс сил в арабском мире в пользу консервативных режимов, ассоциирующихся с Западом, и радикальных, пронасеровских и просоветских сил. В мае в Ливане началась гражданская война между преимущественно христианским и резко прозападным режимом президента Камиля Шамуна и преимущественно мусульманским Социалистическим национальным фронтом, который хотел присоединиться к ОАР.

14 июля группа иракских свободных офицеров под командованием бригадного генерала Абдула Карима Касима в результате быстрого и жестокого военного переворота захватила власть в Багдаде. Молодой король Фейсал II, регент Абд аль-Иллах и премьер-министр Нури аль-Саид были убиты, начались разговоры о превращении Ирака в народную республику. Уничтожение британских союзников в Багдаде изменило стратегическую карту Ближнего Востока, так как Ирак являлся крупным производителем нефти и стержнем Багдадского пакта. Переворот грозил развалить всю систему западного контроля над Ближним Востоком и его нефтяными ресурсами. Существовала реальная опасность того, что Иордания, где правит другая ветвь династии Хашимитов, и Ливан также могут оказаться под ударом арабских националистов. Правители этих стран наиболее остро ощущали эту опасность. Президент Чамун обратился к США с просьбой о военной помощи в соответствии с доктриной Эйзенхауэра. Король Иордании Хусейн обратился за помощью к Великобритании.

Администрация Эйзенхауэра решила продемонстрировать общую силу и в течение сорока восьми часов после багдадского переворота направила в Ливан морскую пехоту, чтобы поддержать пошатнувшийся режим президента Чамуна. Британское правительство, возглавляемое Гарольдом Макмилланом, также решилось на общую демонстрацию силы при условии, что она будет осуществляться в самом тесном сотрудничестве с США. Оно решило немедленно перебросить с Кипра в Амман по воздуху около 1500 военнослужащих и запросило у Израиля разрешение на пролет над его территорией.