Железная стена. Израиль и арабский мир

Третьим крупным союзником Израиля на периферии была Эфиопия. Эфиопия была изолированным христианским государством на восточном побережье Африки, у Красного моря. Между Эфиопией и Египтом существовал конфликт интересов, связанный с водой реки Нил и статусом Судана, который служил буфером между ними. Эфиопия чувствовала угрозу со стороны панафриканских амбиций Насера. В 1955 г. император Хайле Селассие обратился к Израилю с предложением оказать военную помощь и помощь в развитии, но на тот момент он не был готов к установлению официальных дипломатических отношений. Однако в 1957 году были заложены основы тесных практических отношений. Израильские специалисты были направлены для обучения армии императора и реорганизации его спецслужб; израильтяне помогали императору укреплять его власть внутри страны и противостоять экспансионистскому давлению со стороны Судана. Бен-Гурион, который приобрел вкус к тайной дипломатии, надеялся посетить императора, но от этого плана пришлось отказаться. Поэтому он написал личное письмо Хайле Селассие в годовщину его коронации. В этом письме Бен-Гурион остановился на растущей опасности, которую военная клика в Каире представляет для независимости своих соседей, и подчеркнул готовность Израиля продолжать оказывать помощь странам Азии и Африки, которым угрожает эта опасность. Он пообещал, что представители Израиля будут разъяснять правительствам и общественному мнению других стран, что Нил принадлежит не только Египту, но и Судану и Эфиопии. Он также выразил признательность Хайле Селассие за его усилия по укреплению единства между лидерами партии "Умма", боровшимися за независимость Судана.

Израиль имел свои связи с партией "Умма" еще со времен премьерства Моше Шаретта, и впоследствии предпринимались попытки вписать эту страну в рамки периферийного альянса. Партия "Умма" была пробританской, в то время как ее главный соперник - "Национальные юнионисты" - придерживался левых и проегипетских взглядов. Кроме того, существовал раскол между мусульманским, арабизированным севером и менее развитыми народами юга страны, и на юге периодически вспыхивали восстания против установления центральной власти. Некоторые повстанцы обращались за помощью к Израилю, и Израиль отвечал им поставками денег и оружия, а также внедрением агентов в Южный Судан, иногда в сотрудничестве с Эфиопией, которая также поддерживала повстанцев.

В конце 1950-х годов Израиль начал развивать дружеские отношения и с черными африканскими странами, находившимися в процессе обретения независимости от колониального господства. В список черных африканских стран, культивируемых Израилем, вошли Сенегал, Мали, Гвинея, Либерия, Берег Слоновой Кости, Гана, Того, Нигерия, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго и Заир. Африканское наступление возглавила Голда Меир, а в МИДе был создан специальный отдел по международному сотрудничеству. Открытие Красного моря для израильского судоходства способствовало этим контактам и установлению нормальных экономических отношений. То, что Израиль был маленьким и молодым государством, не запятнанным следами колониализма, делало его более приемлемым для других стран третьего мира. Израиль оказывал масштабную техническую помощь в экономическом планировании, строительстве инфраструктуры, создании образовательных, медицинских и социальных учреждений, развитии вооруженных сил.

Поначалу Голда Меир неохотно обращалась за официальной американской поддержкой в финансировании израильских проектов развития в Африке. Израиль либо нес расходы самостоятельно, либо получал помощь от богатых американских евреев. Израиль также попытался убедить шведское правительство начать совместные проекты в Африке, причем Швеция должна была предоставить финансирование, а Израиль - опыт и учебную базу. Но масштаб операции был настолько велик, что Голде Меир пришлось обратиться за помощью к Америке. По ее мнению, сближаясь с правительствами африканских стран и их спецслужбами, Израиль будет служить не только своим, но и американским интересам. Американцы убедились в силе этого аргумента и согласились взять на себя часть расходов Израиля по отдельным проектам. К середине 1960-х годов Израиль установил значительное присутствие на африканском континенте, что значительно укрепило его международный авторитет, особенно в Организации Объединенных Наций. На родине также с большим энтузиазмом восприняли идею о том, что Израиль должен стать светом для язычников. Это отвлекало внимание от продолжающегося конфликта Израиля с ближайшими соседями и демонстрировало, что, несмотря на их вражду, Израиль не является нацией, живущей в одиночестве.