По сути, Барак был тем, кого израильтяне называют битхонистами, сторонниками безопасности. Он рекламировал себя как Мар Битахон, господин Безопасность. Следствием этого стала его склонность рассматривать внешние отношения, как внутри региона, так и за его пределами, через призму потребностей Израиля в безопасности. Всеобъемлющий мир на Ближнем Востоке был его конечной целью, но безопасность для него превалировала над миром. Хотя Ицхак Рабин, его наставник и пример для подражания, рассматривал его в качестве возможного преемника, у Рабина были сомнения на этот счет, особенно после того, как он не поддержал соглашения в Осло. На самом деле Рабин предпочитал Амнона Липкина-Шахака, который сменил Барака на посту главы администрации. Однако в ходе предвыборной кампании Барак смог представить себя как наследника Рабина, как солдата и миротворца. После победы Барак намеревался управлять страной так, как он это делал в ходе предвыборной кампании, - как наследник солдата-государственника Ицхака Рабина, а не провидца Шимона Переса. Видение Пересом нового Ближнего Востока по образцу Европейского Союза было отвергнуто холодным и расчетливым военным планировщиком, как и Рабином. Рабин был практиком, а не провидцем. Он верил в мир разделения, в отличие от Переса, который верил в мир интеграции.
Вопрос заключался в том, удастся ли Бараку заключить мир с арабами с таким же успехом, с каким он воевал с ними. Его сомнения в отношении соглашений в Осло были хорошо известны. Будучи начальником штаба, он критически относился к положениям о безопасности первоначального соглашения в Осло, подписанного в Белом доме 13 сентября 1993 г. и скрепленного культовым рукопожатием Рабина и Арафата. Будучи министром внутренних дел в кабинете Рабина, Барак в сентябре 1995 г. воздержался при голосовании по "Осло-2" на том основании, что оно передаст в руки палестинцев слишком большую территорию до начала переговоров об окончательном статусе. В первую очередь его беспокоило то, что постепенный и контролируемый уход Израиля с Западного берега реки Иордан и из сектора Газа вынуждал его последовательно расставаться с реальными активами, особенно с землей, в обмен на простые обещания мирных отношений с палестинцами.
Сразу после прихода к власти Барак не стал заниматься решением острых социально-экономических проблем Израиля. Рассчитывая проработать полный четырехлетний срок, он решил сначала сосредоточиться на поисках мира с Сирией и палестинцами, на выводе войск из Ливана, а к внутренним проблемам обратиться позже. В своей инаугурационной речи перед Кнессетом 6 июля 1999 г. Барак был немногословен, но обещал одновременно добиваться мира со всеми арабскими соседями Израиля. Он заявил, что мирные соглашения с сирийцами, египтянами, иорданцами и палестинцами одинаково важны. "Если мы не поставим мир на все четыре столпа, - пояснил он, - мир будет нестабильным". Мирный договор с Египтом был подписан еще в 1979 году, а с Иорданией - в 1994 году. Оставались Сирия, Ливан и палестинцы, которые должны были завершить мирный круг. Неоднократно, как до, так и после того, как он сменил украшенную медалями форму на серый костюм политика, Барак, как и Рабин, отдавал предпочтение Сирии. Причина такого предпочтения заключалась в том, что Сирия была военной державой, а палестинцы - нет. В интервью газете Ha'aretz Барак уточнил:
Сирийцы располагают 700 боевыми самолетами, 4 тыс. танков, 2,5 тыс. артиллерийских орудий и ракетами класса "земля-поверхность", которые аккуратно расставлены и могут покрыть страну нервно-паралитическим газом.
Палестинцы - источник легитимности для продолжения конфликта, но они - самый слабый из всех наших противников. Как военная угроза они смехотворны. Они не представляют никакой военной угрозы для Израиля.