Железная стена. Израиль и арабский мир

Американцы направили в Иерусалим сотрудника Госдепартамента Джона Вулфа для контроля за реализацией "дорожной карты". Под его руководством 27 июня 2003 г. стороны достигли соглашения о передаче ответственности за безопасность в секторе Газа и районе Вифлеема от Израиля к Палестинской автономии. Соглашение по Газе расширило полномочия Аббаса и позволило ему убедить ХАМАС, "Исламский джихад" и "Танзим" ФАТХа согласиться приостановить военные действия против Израиля на первоначальный период в 90 дней. Израиль не был участником этого прекращения огня или худны - арабского и исламского термина, означающего паузу в боевых действиях, которая может привести к миру. Израиль фактически выступал против прекращения огня с боевиками. Позиция израильского правительства заключалась в том, что прекращение огня может быть согласовано только с ПА, задачей которой является подавление боевиков, а не достижение компромисса с ними. Чтобы выйти из тупика, Аббас достиг ряда договоренностей, не все из которых были обнародованы, но в совокупности представляющих собой внутреннюю худну. Израильское правительство демонтировало некоторые контрольно-пропускные пункты и освободило часть заключенных, но эти несерьезные меры не могли скрыть его подозрений в том, что худна не приведет к миру, а лишь даст террористическим организациям возможность перегруппироваться. 14 августа Израиль сорвал хрупкое перемирие, убив в Хевроне главу вооруженного крыла "Исламского джихада" Мухаммада Седера. Исламский джихад и ХАМАС сочли необходимым нанести ответный удар, чтобы не показаться слабыми. Аббас призвал разгневанных боевиков соблюдать режим прекращения огня и не играть на руку Израилю, но убийство Седера оказалось слишком серьезной провокацией, чтобы ее игнорировать. В ответ ХАМАС взорвал 19 августа автобус в Иерусалиме, в результате чего 23 человека погибли и многие получили ранения. Вторая интифада началась заново, и весь процесс реализации "дорожной карты" остановился. 29 августа, после расстрела еврейской семьи в окрестностях Рамаллы, кабинет министров принял решение о прекращении всех контактов с Палестинской автономией.

6 сентября 2003 г. кабинет министров повысил ставки, отдав приказ армии убить основателя и духовного лидера ХАМАС шейха Ахмеда Ясина, параплегика, прикованного к инвалидному креслу. Самолет ВВС сбросил 250-килограммовую бомбу на здание, где проходила встреча лидеров ХАМАС, в результате чего Ясин и еще четырнадцать человек получили ранения. Для Аббаса неудачное покушение на жизнь лидеров ХАМАС стало последней каплей. Его терпение было доведено до предела нежеланием Израиля сотрудничать и неспособностью Америки призвать его к порядку. В тот день он подал в отставку после трех исключительно разочаровывающих и непродуктивных месяцев пребывания на посту премьер-министра. Израиль упустил возможность помочь Аббасу укрепить свой авторитет, показав его народу, что умеренность приносит свои плоды.

Моше Яалон, начальник генштаба ЦАХАЛа, критиковал своих политических хозяев за отсутствие великодушия в отношениях с Аббасом. По его мнению, военное давление, оказанное ЦАХАЛом, достигло своей цели. Палестинцы на собственном опыте убедились, что за террор не платят, и этот урок впечатался в их сознание. Настало время объявить о победе над интифадой, отменить комендантский час, ослабить ограничения для гражданского населения, освободить заключенных и передать контроль над городами Палестинской автономии. Он также хотел поддержать Аббаса, который представлял собой именно ту услужливую, ненасильственную альтернативу Арафату, к которой они призывали. Шарон, однако, вел свою обычную двойную игру. На личных встречах и некоторых форумах он делал вид, что согласен с главой администрации в том, что необходимо поддержать Аббаса, но на деле поддерживал жесткую линию, проводимую министром обороны и главой Шин-Бет. Умышленно или нет, но была упущена серьезная политическая возможность. Этот эпизод обнажил основную проблему в позиции Израиля: он утверждал, что не может заключить мир, пока существует насилие, а когда насилия нет, он не видит причин для заключения мира.