Госдепартамент располагал информацией об уничтожении миллионов евреев, но Рузвельт, уверяя лидеров американской еврейской общины в готовности сделать все возможное для спасения жертв геноцида, не реагировал на предупреждения о том, что Лонг на практике осуществляет противоположную политику. Б. Лонг был отстранён от своих обязанностей в Госдепартаменте лишь после того, как Г. Моргентау в январе 1944 года предостерёг Рузвельта, что продолжение его политики по отношению к жертвам массового террора в Европе может повредить личной репутации президента.
Рузвельт до конца войны противился признанию того, что проблема беженцев касается преимущественно евреев. Он никак не отреагировал на решение Великобритании в 1939 году сократить, а затем приостановить еврейскую иммиграцию в Палестину. Летом 1944 года президент молча одобрил отклонение американской администрацией предложения бомбардировать крематории и железнодорожные пути в Освенцим, а во время встречи в феврале 1945 года с королем Саудовской Аравии высказал готовность признать законной антиеврейскую позицию арабских лидеров.
Символами его политики в отношении Холокоста стали Эвианская и Бермудская конференции. Первая – международная конференция, посвящённая проблеме беженцев, состоялась в городе Эвиан-ле-Бен (Франция) 5–16 июля 1938 года по инициативе Рузвельта в связи с резким ухудшением положения евреев Европы после оккупации Австрии войсками гитлеровской Германии.
Рузвельт обратился с призывом к руководителям демократических стран всего мира обсудить вопросы о предоставлении убежища политическим беженцам. В конференции приняли участие представители 32 стран, в том числе США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Австралии, Новой Зеландии, стран Латинской Америки.
Представители международных организаций по делам беженцев не принимали участия в работе конференции, за исключением генерального комиссара Лиги Наций по делам беженцев. Не были допущены к участию в конференции представители самих беженцев и еврейских организаций.
Эвианская конференция продемонстрировала откровенное нежелание подавляющего большинства участвовавших в ней стран открыть свои границы перед евреями. В частности, открывая её, представитель США заявил, что его страна уже сделала для беженцев всё возможное. И это начало конференции стало символическим.
Представитель британского правительства отметил, что на собственной территории Великобритания не может разместить беженцев из-за перенаселённости и большого числа безработных. Он полностью исключил Палестину как возможное убежище для беженцев – небольшое число их, по его словам, могло быть принято только в британских колониях в Восточной Африке.
Франция и Бельгия заявили, что уже приняли у себя максимальное число беженцев. Нидерланды согласились стать транзитным пунктом для беженцев, направляющихся в другие страны. Австралия объяснила отказ впустить беженцев из Европы тем, что она не хочет возникновения в стране конфликтов на национальной почве. Канада и ряд стран Латинской Америки заявили, что из-за экономического кризиса и безработицы не могут принять беженцев. Лишь Доминиканская Республика (!) изъявила готовность принять достаточно большое их число.
В итоге был создан Межправительственный комитет по делам беженцев, который обращался к различным странам мира с призывом открыть границы перед еврейскими беженцами и вёл переговоры с правительством Германии о том, чтобы эмиграция была организована и беженцам было позволено брать с собой хотя бы часть их собственности.
Комитет добился согласия правительства США в течение пяти лет максимально заполнить квоту для беженцев из Германии, Австрии и Чехословакии. Австралия согласилась принять 15 тысяч беженцев в течение трёх лет, страны Латинской Америки в конечном счёте были готовы впустить некоторое число беженцев.
Впрочем, благодаря деятельности Комитета было хотя бы заключено международное соглашение о разрешении транзитным беженцам пересекать границы без паспортов. Во время войны это помогло части беженцев добраться в Доминиканскую Республику и страны Южной Америки, согласившиеся предоставить им убежище.
Вторая англо-американская Бермудская конференция была созвана 19–30 апреля 1943 года под давлением общественного мнения в США, парламентских, религиозных и гуманитарных организаций Британского Содружества Наций для решения проблемы беженцев из стран, находившихся под властью нацизма. Единственное, что она решила, – возобновить деятельность Межправительственного комитета по делам беженцев.
Подытожим: перед лицом нацизма евреи остались в одиночестве. Да и после победы в войне – не одно десятилетие прошло, пока мир признал сам факт Холокоста. Поскольку равнодушие и эгоизм – одно. Признание в нём – другое. Кому хочется расписываться в бездушном отношении к трагедии, которой можно было избежать…
Информация к размышлению:
О либеральном фашизме – от Муссолини до Обамы