Жилищное право. Шпаргалка

Предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир. Приватизации в этом случае подлежит квартира в целом при волеизъявлении нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире.

Первоначально предусматривалась возможность приватизации жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и учреждений, в случае приватизации этих предприятий, учреждений на условиях, установленных законодательством, и это вело к ограничению жилищных прав граждан, поскольку жилищный фонд переходил в частную собственность и собственник вправе распоряжаться им по своему усмотрению; однако, законодательством не был регламентирован вопрос приватизации ведомственного жилья. Статья 18 Закона о приватизации подтверждает право граждан, проживающих в домах государственного и муниципального жилищного фонда, который находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении, на сохранение того объема жилищных прав, который был у них на момент приватизации указанных предприятий и учреждений. В этих случаях организации получают его не в частную собственность, а лишь в хозяйственное ведение или оперативное управление; кроме того, этот фонд может быть передан в ведение органов МСУ, и, следовательно, передача ведомственного жилья не связана с каким-либо ограничением прав граждан.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ О приватизации», разъяснил, что:

1) решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со от. 18 Закона о приватизации переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и направо бесплатной приватизации жилья;

2) гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

42. Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов как некоммерческих организаций