Жилищное право. Шпаргалка

Субъектами в жилищных правоотношениях выступают граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Используемые в ЖК РФ термины «граждане» и «юридические лица», обозначают соответственно граждан России и иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, а также как российских, так и иностранных юридических лиц. Для россиян и иностранцев в сфере жилищных правоотношений установлен одинаковый правовой режим, однако из него допускаются изъятия в некоторых случаях, предусмотренных ЖК РФ и иными федеральными законами. По общему правилу, нанимателями по договору социального найма жилого помещения могут быть только граждане РФ (от. 49 ЖК РФ). Иностранным гражданам, как правило, не предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159 ЖК РФ). Положение о представлении гарантий материального и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в РФ было утверждено постановлением Правительства РФ от 24 марта 2003 г. № 167.

Перечень участников жилищных отношений сформулирован как исчерпывающий, т. е. субъекты, не указанные в нем, не могут непосредственно участвовать в жилищных отношениях. Это относится, например, к крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые не являются физическими или юридическими лицами. От имени крестьянского хозяйства в жилищные правоотношения может вступать его глава как физическое лицо, а остальные граждане — члены хозяйства участвуют в жилищных отношениях от своего имени.

Наименование сторон, их правовое положение зависят от нескольких факторов:

1) от их вида;

2) оттого, в силу каких оснований данные правоотношения возникают;

3) от вида жилищного фонда, в котором предоставлено жилое помещение.

Например, сторонами жилищных организационных правоотношений, с одной стороны, выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределять жилье (местная администрация, государственные и муниципальные предприятия и организации, ЖСК и ЖК и т. д.), с другой — гражданин, имеющий право на получение жилья в данном жилищном фонде.

В жилищных имущественных отношениях в качестве пользователя жилого помещения могут быть только граждане (наниматель, член ЖК иди ЖСК, члены их семей, поднаниматели или временные жильцы и т. п.).

По договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в коммерческий наем могут сдаваться жилые помещения в любых фондах. Следовательно, круг наймодателей в договоре коммерческого найма значительно шире.

47. Права и обязанности сторон при переводе жилого помещения на другой правовой режим