А положение в Турции с каждым днем становилось все трагичнее. В Константинополе и других городах мусульманское население становилось все возбужденнее, разъяренная толпа турок в Солуне уничтожила германского и французского консулов, срочно заговорили о том, что необходимо в Турцию послать военные корабли для спасения христианского населения, своих подданных и дипломатов. В Европе снова совещались Бисмарк, Горчаков и Андраши, потом пригласили дипломатов Франции и Италии. Английский министр иностранных дел отказался принять участие в этом меморандуме: восставшие (инсургенты) не пойдут на сделку с Портой, Сербия и Черногория примут участие в восстании, отправить военные суда в турецкие воды можно лишь для защиты своих граждан, а не для вмешательства в турецкие дела.
Пока министры совещались и принимали различные декларации и меморандумы, на Балканском полуострове и в Турции происходили важные события.
Мусульманское возбуждение продолжалось, в Константинополе великий визирь Махмуд-паша получил отставку, получившие власть новые министры низложили и убили султана Абдул-Азиса (1830–1876), возвели на престол его племянника Махмуда V, но и он удержался на престоле лишь три месяца, в августе его скинули и возвели на престол Абдулу-Гамида (1842–1918, султан с 1876 по 1909). Султаны обещали Турции представительную конституцию по европейскому образцу, амнистию восставшим, но в это же время в Филипполе и его окрестностях произошло жесточайшее уничтожение болгар, не пощадили ни женщин, стариков и детей: 12 тысяч болгар было уничтожено в Филиппольском санджаке.
Вся Европа негодованием откликнулась на это жесточайшее избиение. Негодовала и Англия. Глава партии вигов Гладстон написал брошюру «Болгарские ужасы и Восточный вопрос» и требовал освободить Болгарию, Боснию и Герцеговину от мусульманского владычества. Английское правительство лорда Биконсфильда потребовало от Порты обещанные коренные реформы на Балканском полуострове.
2 июня 1876 года князь Горчаков писал в Англию графу Шувалову: «Так же как и г. Дизраэли, мы не верим в бесконечное продолжение анормального беспорядка вещей, предоставляемого Оттоманскою империею. Но еще ничто не готово для того, чтобы заменить его, и внезапное его падение рисковало бы потрясти Восток и Европу. Вот почему желательно поддержать политическое status quo действительным улучшением участи христианского населения, каковое улучшение мы всегда считали, считаем и теперь, необходимым условием существования Оттоманской империи… Ныне пред нами новое положение, которое трудно еще определить. В сущности, совершившаяся в Константинополе перемена не представляется нам изменяющею в главных чертах задачу, присущую Европе. Мы находим, что и теперь, как восемь месяцев тому назад, нет повода желать, чтобы на Востоке вспыхнул окончательный кризис, так как обстоятельства недостаточно созрели еще для такого решения. С другой стороны, Европа не может оставаться безучастною к этим важным событиям, которые близко касаются ее, не может позволить им идти своим естественным ходом. Ей остается лишь возобновить свои миротворные усилия. Если лондонский кабинет имеет в виду средства, пригодные к достижению этой цели либо на предложенных уже основаниях, либо путем более коренных решений, не вызывая, однако, всеобщего столкновения, мы готовы принять всякую мысль, сообщенную нам с искренним желанием соглашения».
Но спор продолжался долго, высказывались различные точки зрения, уповали и на неопытность молодого султана.