Получив разрешение Политбюро, нарком Ежов издал приказ от 31.07.37г. № 0447 « Об операции по репрессировании бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов» по организации внесудебных троек для осуждения врагов народа быстро и решительно. В областях, краях и республиках были учреждены внесудебные органы уголовного преследования, состоящие из секретаря партийного органа субъекта, местного руководителя НКВД и прокурора или уполномоченных их заместителей, при секретаре – обычно гэбисте, который готовил документы на обвиняемых, по материалам представляемым органами НКВД. Эти тройки должны были выносить приговоры обвиняемым заочно, на основании документов представленных секретарем, и этот приговор был окончательным без права обжалования.
В августе месяце была учреждена такая тройка из местных руководителей партии, НКВД и прокуратуры в Дальневосточном крае, где и находился Бамгал, а в этом лагере в СИЗО находился Иван Петрович Домов и находился уже 10 месяцев, по лживому доносу и воле следователя Воробьёва и его начальника Оси Шедвида. При этой внесудебной тройке, в составе: Люшков Г. С. – начальник УНКВД по Дальневосточному краю; Стацевич Г.М. – 2-ой секретарь Крайкома и Птуха В.В. – начальник отдела Крайкома был назначен секретарем начальник 8 отдела УГБ НКВД по ДВК (что означало: Управление государственной безопасности Наркомата внутренних дел по Дальневосточному краю) – старший лейтенант госбезопасности, некий Солонович, якобы приятельствующий своему соплеменнику Осе Шедвиду.
В руках старшего лейтенанта Солоновича с местечковым воспитанием и неполным средним образованием, дополненным курсами подготовки красных командиров, оказались жизни и судьбы тысяч людей. От такой власти у любого может закружиться голова, даже более крепкая и образованная.
Проведя несколько заседаний тройки, по материалам уголовных дел, представленных НКВД и подписав расстрельные приговоры на обвиняемых, Солонович упростил процедуру обвинений и приговоров тройки так, чтобы ему оставалось только представлять на подпись тройки списки обвиняемых с вынесенным приговором и самому подписать краткий протокол по каждому осужденному с указанием вынесенного тройкой приговора.
Для этого он разослал во все райотделы НКВД образцы справок, на обвиняемых, которые руководители райотделов НКВД или начальники особых отделов лагерей должны были представлять ему вместо пухлых папок уголовных дел с протоколами допросов и другими доказательствами вины обвиняемых. По этой справке на листке бумаги и выносилось решение тройки о судьбе обвиняемого, точнее сказать не выносилось решение тройки, а утверждалось тройкой то решение, которое уже вынес Солонович в протоколе, представленном членам тройки на утверждение.
Доверенным гэбистам в райотделах и лагерях, Солонович даже выдал пустые бланки протоколов приговоров, которые нужно было просто заполнить и вместе со справкой переслать лично ему на подпись. Эти бланки протоколов были бумагами строгой отчетности и под номерами, и если такой бланк бывал испорчен неумелой работой секретарши за пишущей машинкой, то его следовало вернуть Солоновичу для последующего уничтожения.
Таким образом, под благородным флагом борьбы с предателями и вредителями Советского строя, низкими и шкурными исполнителями на местах была запущена машина репрессий и наказания невиновных по ложным обвинениям из алчных, карьеристских или шкурных интересов доносчиков и их покровителей и руководителей.
Имея знакомого гэбиста, сотрудника НКВД или партийного активиста, любой мог свести счёты со своим соседом, начальником и даже соперником по месту в постели понравившейся женщины. Для этого следовало написать донос или просто шепнуть на ушко, что пробудило в людях самые низменные инстинкты, вместо воспитания честных, справедливых граждан социалистического общества свободных граждан, как того желал и стремился Сталин. Вот уж действительно, благими намерениями мостилась дорога в ад.
В начале сентября и Шедвид получил от Солоновича инструкции по оформлению дел на врагов народа в тройках и незамедлительно и рьяно приступил к беспощадной борьбе с контрреволюционными, террористическими элементами, спрятавшимися в лагерях от справедливого возмездия – так он говорил своим подчиненным и Воробьеву в том числе.
– Давай, Воробьев, разгружай камеры СИЗО, пришел наш день, как я говорил – начал инструктировать Ося Шедвид своего подчиненного, вызвав его в кабинет после получения инструкций от Солоновича.
– Вот мне прислали из краевого управления ГБ образцы оформления справок на преступников, для осуждения их тройкой по Дальневосточному краю, ознакомься здесь и начинай готовить справки по этому образцу на своих подопечных. Видишь, не надо готовить доказательств и писать обвинительное заключение, а нужна только справка. Иди, работай, чтобы мне каждый день по пять справок приносил на подпись, а то другие гэбисты нас обгонят и мы не получим ни благодарностей за хорошую работу по разоблачению врагов народа, ни повышения в званиях и прочих поощрениях.