Переход от «военного коммунизма» к новой экономической политике потребовал соответствующих изменений в правовом регулировании общественных отношений между новыми субъектами предпринимательства и государством, что, естественно, затрагивало и вопросы наследования.
В 1922 году IV сессией ВЦИК принят, а с 1 января 1923 года вступил в действие Гражданский кодекс РСФСР.
Нормы наследственного права занимают в нём отдельный раздел (ст. 416–436).Поскольку крупная частная собственность была уже национализирована, законодатель отказался от дальнейшего разделения имущества умершего на трудовую и нетрудовую собственность.
Понятно, что в условиях НЭП вновь появилась собственность, которая могла быть отнесена к категории нетрудовой, но и она должна была наследоваться.
Поэтому для предотвращения возврата к экономическому возрождению мелкой и средней буржуазии, а предпосылки к этому неожиданно появились, специальным законом были установлены соответствующие ограничения: в соответствии с кодексом имущество умершего переходило к указанным в законе лицам в порядке наследования при сохранении условия, если его стоимость не превышала установленный максимум.
В стоимость наследства не включались долги умершего в размере не уплаченной на день открытия наследства капитальной суммы с наросшими на неё процентами, а также неполученная, но начисленная заработная плата рабочих и служащих, вознаграждение за медицинскую помощь, за уход во время предсмертной болезни наследодателя, расходы на погребение наследодателя, налоги, пошлины, причитающиеся с наследодателя.
Указанные в ст. 416 ГК РСФСР
ограничения в наследственном правопреемстве не применялись в отношении:— прав, вытекающих из договоров концессии, аренды, застройки и других, заключённых между наследодателем и государственными органами. Права контрагента переходили наследникам без ограничения в сумме 10 000 золотых рублей;
— предметов домашней обстановки и обихода, которые (кроме предметов роскоши) переходили к наследникам, проживавшим совместно с умершим не менее года до его смерти, без зачисления их в предельную сумму в 10 000 рублей (ст. 421 ГК РСФСР).
При этом необходимо напомнить, что крупные частные библиотеки, а также собрания художественных ценностей, произведений искусства и антиквариата, как и антикварные магазины, были ранее признаны национальным достоянием республики. В своё время наличие в частном владении художественных ценностей в случае их добровольной регистрации позволяло их владельцу, например, не опасаться подселения на занимаемую им жилплощадь.Очень многие в «Северной коммуне» так и поступили — последовавшая через некоторое время проверка наличия достояния республики, временно находящегося в частном распоряжении, для некоторых закончилось в «Крестах».
Гражданский кодекс РСФСР
(ред. 1922 года) оперировал только тремя категориями наследников:1) прямые нисходящие наследники умершего (дети, внуки, правнуки);
2) переживший супруг;
3) нетрудоспособные и неимущие лица, фактически находившиеся на полном иждивении умершего не менее одного года до его смерти.
Таким образом, ими, как правило, являлись члены семьи завещателя.
При отсутствии наследников наследственное имущество переходило к государству. Закон предусматривал два таких случая:
1. Если наследственное имущество оказывалось выморочным;
2. Если оставшееся после смерти имущество в общей сложности за вычетом долгов оценивалось дороже 10 000 рублей, то всё, что было выше этой суммы, отходило государству.
В свою очередь выморочным имущество становилось, если:
— наследники не явились в установленный законом срок со дня принятия мер охранения;
— если наследодатель лишил в завещании прав наследования одного или нескольких наследников, имевших права законного наследования;
— в случае отказа наследников от наследства.
При этом наследник считался отказавшимся от наследства, если он в течение трёх месяцев со дня охранения не показывал своими действиями, что он вступил в пользование наследственным имуществом или подал в народный суд заявление об отказе от наследства.
Также кодифицированный закон существенно ограничивал свободу завещательных распоряжений: имущество не могло быть завещано лицам, которые не являлись наследниками по закону, оно не должно было выходить за пределы круга близких родственников и других близких ему лиц, которых законодатель включил в круг таких наследников. Если же завещатель лишал кого-либо из наследников наследства, то доля лишённого наследства переходила к государству.