Жизнь за Родину. Вокруг Владимира Маяковского. В двух томах

Первые статьи декрета по своему смыслу не соответствовали его статьям 9 и 10. Так ст. 9 предусматривала, что в том случае, «если имущество умершего не превышает десяти тысяч рублей, в частности состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового хозяйства в городе или деревне, то оно поступает в непосредственное управление и распоряжение имеющихся налицо супруга и родственников…». При этом ст. 10 предусматривала возможность реституции, так как не лишала наследства лиц, успевших приобрести права на наследственное имущество. Несмотря на то что декрету и придавалась обратная сила, она могла быть квалифицирована как весьма ограниченная, так как распространялась лишь на те наследства, которые хоть и открылись до издания декрета, но не были приобретены наследниками, и только в том случае, когда наследники ещё не вступили в их владение.

Из содержания ст. 9 следовало, что для осуществления супругом и/или родственниками умершего прав по управлению и распоряжению имуществом наследодателя не требовалось предварительного принятия этого имущества местным советом, как предусматривала ст. 5, в отношении имущества, превышающего порог в 10 000 золотых рублей.

Имущество умершего не подлежало разделу между родственниками и государством, а как единый комплекс поступало в управление и распоряжение супруга и/или родственников непосредственно. При том, что такая непосредственность перехода имущества умершего к наследникам характерна как раз для наследственного правопреемства. Положения о полномочиях, закреплённые в декрете, в отношении наследства, переходящего к государству и остающегося в семье, также были различными. Имущество, которое становилось после смерти владельца государственным достоянием, местный совет обязан был передать в управление учреждений, ведающих соответствующим имуществом на местах (данное правило было сформулировано как законодательный императив в ст. 5.).

В свою очередь ст. 9 содержала диспозитивную норму, в соответствии с которой порядок управления и распоряжения имуществом устанавливался по соглашению между родственниками и супругом умершего, а в случае спора между ними — местным судом. Таким образом, закрепляя имущество за родственниками умершего, законодатель использовал приём, более характерный для регулирования частноправовых институтов, к которым и относится наследование, то есть представлял ст. 9 как исключение из общего правила, установленного в первых статьях декрета, так как признавал в ней права наследования в ограниченном виде. [1.125]

В августе 1918 года Народный комиссариат юстиции издал специальные разъяснения к декрету, в которых указывалось, что имущество, даже в случае его оценки в сумму менее 10 000 рублей, в любом случае является собственностью РСФСР, но в связи с обесцениванием денег предельная стоимость имущества в отношении «трудового хозяйства» была отменена уже в 1919 году. Попытка обойти законодательный максимум стоимости наследуемого имущества через оформление сделки дарения, когда, например, гражданин перед своей кончиной решил таким незатейливым способом облагодетельствовать своих родственников, пресекалась положениями специального декрета от 20 мая 1918 года ВЦИК и СНК «О дарениях», которым дарение и всякое иное безвозмездное предоставление (передача, уступка и т. п.) имущества на сумму свыше десяти тысяч рублей признавалось недействительным (ст. 1).

Таким образом, Декрет от 27 апреля 1918 года действовал недолго. Однако им были заложены основополагающие принципы советского наследственного права, такие как наделение правом на наследство лиц, близко связанных с наследодателем при его жизни не только семейными и родственными узами, но и иждивенчеством, признание за супругом права наследования на тех же основаниях, что и за детьми, уравнение в наследственной правоспособности лиц обоего пола, благополучно доживших до сегодняшнего дня.

Редактор-консультант Президиума ВЦИК, профессор В. И. Серебровский в своём комментарии к главе «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР 1922 года в отношении декрета «Об отмене наследования» писал, что «такой порядок приобретения имущества умершего не имеет ничего общего с наследованием; в основании его лежали мотивы иного свойства — стремление к обеспечению нетрудоспособных близких к умершему лицу, и притом при условии наличия их хозяйственно-трудового отношения к имуществу». Правда, в своих последующих работах автор несколько изменил свою позицию — теперь положения ст. 2 и 9 декрета трактовались им как порядок наследования по закону. [1.226]