Есть мнение, что именно она управляла поселением в тот период. Раджниш был просто образом, лицом учения, идейным вдохновителем, а решения принимала Шила. Эту теорию подкреплял обет молчания, принятый Ошо, ведь никаких открытых высказываний на тот момент от него не поступало. Но поверить в то, что все злодеяния были совершены юной девушкой, трудно, поэтому ответственность с Раджниша мы снимать не будем. Скорее всего, Шила была невероятно очарована им и его учением. И каждый раз, когда гуру говорил что-то вроде «Раджнишпурам нуждается в защитнике», Шила трактовала слова слишком превратно, так как ее защита быстро перерастала в нападение. Свободная любовь и добро превращались в тоталитарный режим.
Внешний образ Шилы тоже стал меняться. В СМИ девушка демонстрировала агрессию и провокационность. Она кричала, указывала пальцем на обидчиков, требовала оставить саньясинов в покое, использовала нецензурные жесты, открыто издевалась над жителями Антилопы:
Раджниш в это время стал задумываться о новом расширении. Поля Будды стоило распространять не только в Америке и Индии, но и в Европе, а лучше и по всему миру. Медитативные центры стали появляться в Австралии, Италии, Германии, Нидерландах, Швейцарии, Португалии. Коммуны были связаны с различными работами: строительными компаниями, точками питания, магазинами. Официально трудоустроенных саньясинов было около 30 тысяч. А общее количество последователей насчитывало 500 тысяч. Секта становилась глобальной. Был организован «фестиваль Раджниша». Это похоже на собрание фанатов какой-нибудь очень популярной музыкальной группы. На таком мероприятии продавались футболки, кружки, магнитики с лицом Бхагвана, и тысячи людей съезжались, чтобы увидеть его вживую. Они копили деньги, покупали билеты, скупали красные туники и бежали за его машиной, когда он подъезжал к площадке. На тот момент международный фонд Раджниша составлял 19 млн долларов, а инвестиционный фонд – еще 31 млн. Культ Бхагвана перерос в настоящий успешный бизнес, и мало оставалось от той духовности, которую он пропагандировал вначале. Ее заместил капитализм. Верхушка секты занималась бизнесом, а за духовность и веру были ответственны сами последователи. Всё держалось именно на их вере.
В середине 1983 года в деле о секте появился прокурор Дэвид Франмеер. У него была цель создать лучшее министерство правоохранительных органов в Америке. Жители Антилопы написали ему письмо и рассказали о своих бедах. И Дэвид взялся за это расследование. Он подал иск от лица жителей Орегона. Главный вопрос был о законности деятельности секты и вообще существовании города. Упор делался на то, что именно Бхагван решал, кто будет мэром города, а законом подобное вообще-то запрещено. Так он пытался склонить власти к решению о том, чтобы объявить существование Раджнишпурама незаконным.
Саньясины знали об этом, на тот момент в городе было сосредоточено большое количество боеприпасов. В любой момент конфликт мог превратиться в гражданскую войну. Только тогда, наконец, за дело взялось правительство. Последователи Бхагвана не хотели сдаваться. Они считали, что правительство не имеет права запрещать им основывать управление города на религии. Хотя эта деятельность нарушала первую поправку к Конституции США.
Шила становилась значимой фигурой, и многие сектанты были привязаны к ней, а не к Бхагвану. Он сидел дома, молчал. А дом Шилы разросся и превратился в жилой комплекс для последователей. Каждую ночь она встречалась с Бхагваном, никогда не отменяла встречу и запрещала сопровождать ее. Они обсуждали будущее города, религию, но о чем они точно разговаривали, никто не знает. Вспоминая мысль, что всем заправляла Шила, мы понимаем, что теоретически это могло быть действительно так. Она связующее звено между внешним миром и самим Ошо. Она передавала последователям его слова, а значит, могла контролировать передачу его идей и никто не мог ее остановить. Из интервью того времени видно, что она вела себя отстраненно, говорила тайнами, постоянно оставляя за собой недосказанность, и часто использовала в речи угрозы.
В общину стали привозить людей со всего мира. Саньясины начали программу по вербовке бездомных. Их мыли, одевали, кормили, предоставляли дома. Город приобрел примерно 5 тыс. новых жителей. Это было сделано для того, чтобы новые «почитатели» проголосовали на выборах за одного из трех представителей Раджниша в соседнем округе. У этих людей не было денег для пожертвований, но был голос. По законам Орегона новые жители штата сразу имели право голосовать, так что проблем не должно было возникнуть. Более того, саньясины открыто заявили, что хотят полностью контролировать округ, а за пять лет планируют захватить весь штат.