Текст депеши гласил: «Мы намерены начать всеобъемлющую подводную войну с первого февраля. В любом случае будет поставлена цель сохранить нейтралитет Америки. Если это никоим образом невозможно, мы предлагаем Мексике союз на следующей основе. Совместное ведение войны. И совместное мирное соглашение. С нашей стороны мы гарантируем Мексике достаточную финансовую поддержку и возвращение по окончании войны ранее утраченных Мексикой территорий Техаса, Нью-Мексико, Аризоны. Мы предоставляем вам возможность выработать детали этого соглашения. Вам следует немедленно и совершенно секретно предупредить президента Каррансу, как только объявление войны между нами и США станет свершившимся фактом. Добавьте к этому, что президент Мексики по своей инициативе может сообщить японскому послу, что Япония обрела бы безусловную выгоду от немедленного присоединения к нашему союзу. Обратите внимание президента на тот факт, что мы впредь в полной мере используем наши подводные силы, что заставит Англию подписать мир в ближайшие месяцы. Подтвердите получение
».Генрих фон Экхард во время Первой мировой войны (1914–1918) был резидентом министра иностранных дел Германской империи в Мексике, однако его положение было сложным: назначение Экхарда совпало с уходом симпатизировавшего немцам президента Викторано Уэрты и вступлением в должность нового президента Венустиано Каррансы, министерства которого Экхард считал «олицетворением вульгарности и разврата». К самому президенту он относился с сожалением, несмотря на то, что Карранса пытался пресечь антигерманские публикации в прессе. Посол называл его «педантичной посредственностью».
Перехваченная телеграмма сыграла роковую роль в судьбе воюющей Германии, поскольку спровоцировала США на немедленное выступление. Текст этого послания был опубликован в печати 1 марта 1917 года, а 6 апреля США объявили Германии войну.
Нелепость или провокация?
Довольно опрометчиво и по меньшей мере странно было посылать секретное письмо послу Германии в США: ведь совершенно ясно, что его почта давно уже была предметом пристального внимания со стороны американской и британской разведок.
Писатель Айзек Азимов, родившийся под Гомелем и в трехлетнем возрасте увезенный родителями в США, с иронией комментировал это событие, произошедшее за три года до его появления на свет: «Что дало бы это Мексике? Выиграла бы она или проиграла, германская победа в Европе означала бы, что Мексика получит награду за свою помощь – некую часть территории, утраченной 70 лет назад в Мексиканской войне, особенно Техас, Нью-Мексико и Аризону.
Это было смешное предложение. Мексика не собиралась рисковать, затевая такую войну, поскольку у нее не было заметной военной силы и в стране по-прежнему царила анархия. И даже если бы Мексика решилась на поступок и дралась бы, как смогла, германская победа в Европе не спасла бы ее от разочарования и ярости американцев впоследствии.