100 великих тайн дипломатии

В наиболее острый момент Рурских событий, в ноябре 1923 года, в Мюнхене выступили правые силы. Активисты Национал-социалистической рабочей партии во главе с Гитлером организовали «пивной путч», направленный против революции, правительства и иностранных захватчиков. После этого путча Гитлера приговорили к пяти годам тюрьмы. Позднее, когда он придет к власти, он сразу же аннулирует все долги Германии, образовавшиеся в результате кредитов, предоставленных по плану Дауэса.

Встречи в Локарно

Пока Германия справлялась с репарациями, а Гитлер еще не пришел к власти, возникла необходимость документально закрепить незыблемость европейских границ, причем исходило это требование от Германии, только что пережившей французское вторжение.

С 5 по 16 октября 1925 года в швейцарском городе Локарно проходила конференция с участием рейхсканцлера Германии Ганса Лютера и министров иностранных дел Германии (Густав Штреземан), Бельгии (Эмиль Вандервельде), Великобритании (Остин Чемберлен), Италии (Бенито Муссолини) и Франции (Аристид Бриан), а также Чехословакии (доктор Эдвард Бенеш) и Польши (Александр Скшиньский). Поводом к созыву конференции стал меморандум германского правительства английскому правительству с предложением о заключении западноевропейского гарантийного пакта. 10 января 1925 года закончился срок режима наибольшего благоприятствования в торговле, который Германия предоставила странам-победительницам по Версальскому договору. Теперь Германия могла получить права на самостоятельную торговую политику, а вопрос торговли всегда был важен для Великобритании и Франции. А 9 февраля министр иностранных дел Германии Штреземан выдвинул предложение заключить договор о взаимных гарантиях в вопросе границ. Все пошли ему навстречу, тем более что европейская стабилизация способствовала предоставлению кредитов от США.

Важные документы

После долгих и сложных дипломатических усилий в Локарно были парафированы девять документов – пакт между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт 1925 года); арбитражные двусторонние соглашения между Германией и Францией, Германией и Бельгией; арбитражные договоры Германии с Польшей и Чехословакией; договоры о гарантиях Франции и Польши, Франции и Чехословакии; заключительный протокол и проект коллективного письма Германии относительно 16-й статьи Устава Лиги Наций.

Густав Штреземан, Остин Чемберлен и Аристид Бриан во время переговоров в Локарно. Октябрь 1925 г.

Главные акторы Локарнского соглашения министр иностранных дел Франции Аристид Бриан, министр иностранных дел Великобритании Остин Чемберлен и министр иностранных дел Германии Густав Штреземан в 1925 году стали лауреатами Нобелевской премии мира.

1 декабря 1925 года договоры и соглашения были окончательно подписаны в Лондоне. Рейнский гарантийный пакт между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией представлял собой главное звено, поскольку в нем речь шла о неприкосновенности германских границ с Францией и Бельгией: это было последствие Рурских событий 1923 года. Войска Франции и Бельгии ушли из Рейнского бассейна в 1925 году. После принятия Германии в Лигу Наций 8 сентября 1926 года Локарнские соглашения вступили в силу: теперь нового члена Лиги контролировали не страны-победительницы, а сама Лига. Гарантами заключенного в Локарно пакта выступали Великобритания и Италия. Бенито Муссолини в роли «гаранта соблюдения неприкосновенности границ» – звучит иронично.

Недочеты Локарно

Но всегда бывают недовольные. Идеологи левых убеждений опасались объединения капиталистических стран Западной Европы, включая Германию, против СССР. Они резко выступали против Локарнских соглашений, опровергая пословицу о том, что «дурной мир лучше войны».

Страны Восточной Европы ощущали себя униженными. Договоры с Польшей и Чехословакией не рассматривались как важные, и, если бы им понадобилась защита от Германии, страны Восточной Европы могли рассчитывать только на французское покровительство. То есть восточные границы воспринимались как границы второго сорта. Министр иностранных дел Франции Бриан пытался добиться справедливости и по отношению к странам Восточной Европы, однако встретил сопротивление не только Германии, но и Великобритании, поспешившей выразить поддержку немцам. Британские дипломаты еще со времени окончания Первой мировой войны испытывали к Германии смешанное чувство опасливой боязни и благоговения, о чем писал еще Г. Никольсон. Бриан же, напротив, стремился к сближению с Восточной Европой и СССР.