100 великих тайн дипломатии

Острота политической ситуации в областях Германии усугублялась интересом со стороны США и Англии. Англия в те годы поддерживала Германию, стремясь к альянсу с этой страной, которую считала и достаточно сильной, чтобы мстить за свои поражения, и достаточно перспективной, чтобы вести в ней свой бизнес. США же после Первой мировой войны неожиданно – в некотором смысле и для самих себя – стали сверхдержавой, способной влиять и диктовать. Неожиданным это было и для самого президента Вильсона, который рассчитывал на патриархальность, христианские ценности, честное правление, но был очень удивлен и даже смущен тем, что на него смотрит вся Европа. Критика рейнских событий со стороны США заставляла Европу принимать быстрые решения. Но спасителем Германии от непомерных репараций выступил американский генерал Дауэс. У него был план.

План Чарльза Дауэса

Чопорный эстет Чарльз Дауэс происходил из старинного рода, известного своими политиками и деловыми людьми. Внук ветерана Войны за независимость и друг легендарного генерала Джона Першинга, Дауэс сочинял музыку и владел нефтяными компаниями, руководил валютной системой в администрации президента У. Мак-Кинли и Иллинойской трестовой компанией. Ледяной взгляд генерала и его базальтовые скулы сразу же создают портрет совершенного сухаря и педанта. Но песня «It’s All in the Game» сразу же все это отвергает и опровергает: генерал писал прекрасную музыку – лиричную, изящную и очень тонкую. Созданный еще в 1911 году, его лучший шлягер обрел популярность в 1950-х годах после смерти автора.

В годы Первой мировой войны Дауэс служил бригадным генералом. А в беспокойных 1923–1924 годах был назначен председателем международного комитета экспертов, вырабатывающих репарационный план для Германии. Произошло это следующим образом. 30 ноября 1923 года Комиссия по репарациям приняла решение о создании международного комитета экспертов. Возглавить комитет предстояло Дауэсу, которому впоследствии именно за эту деятельность присудят Нобелевскую премию.

Чарльз Дауэс

14 января 1924 года эксперты приступили к работе, а сам проект был закончен и представлен на рассмотрение 9 апреля. 16 августа этот договор был подписан на Лондонской конференции и вступил в силу 1 сентября 1924 года. Для Германии это были сложные годы.

Французская оккупация

Причиной вторжения франко-бельгийских войск в Германию стали репарационные выплаты Германии по результатам Первой мировой войны, точнее – их отсутствие. То и дело росло народное возмущение непомерными поборами, выплаты прекращались или становились меньше. Франция, как и сильно пострадавшая от Германии Бельгия, считала себя вправе оккупировать Рейнскую зону, чтобы по закону потребовать свои деньги. Это создавало напряженность, недовольство, возмущение, но в каком-то смысле вторжение выглядело узаконенным, хотя бы по тем дипломатическим соглашениям, которые были достигнуты в 1919 году.

Однако Англия и США имели в отношении Германии свой интерес. Они возлагали ответственность за события в Германии именно на Францию и даже требовали от нее репарационных уступок и послаблений. Первый американо-германский торговый договор был заключен в декабре 1923 года. Тогда же Англия и США даже подписали с Германией соглашения о займах: с одной стороны – сострадательная помощь, с другой – покровительство и кабала зависимости.

Франция, которую в этих договорах обошли, ощущала, что вокруг нее сжимается кольцо презрения и дипломатической изоляции. Это было на руку берлинскому правительству, которое получило влиятельных английских и американских союзников.

Реализация плана Дауэса

После установления в стране чрезвычайного положения правительству Густава Штреземана удалось приостановить деятельность компартии и взять ситуацию под контроль. Когда покончили с инфляцией, можно было приступать к реализации плана Дауэса. Его приняли 16 августа 1924 года и реализовали в течение двух последующих лет. Наконец Веймарская республика смогла выплатить репарации и выйти из долговой зависимости.

Заслугой плана Дауэса стал новый порядок репарационных выплат. Теперь их размер соответствовал экономическим возможностям Веймарской республики. Для помощи немецкой экономике Германии предоставлялся международный заем, причем в соответствии с планом начальный заем составлял 800 миллионов золотых марок. Главным кредитором были США, откуда до 1929 года были перечислены деньги общей суммой 21 миллиард марок. В результате такой помощи Германии оставалось выплатить только 200 миллионов золотых марок.

* * *