Окончательно внутреннее устройство и порядок работы Главной дворцовой канцелярии были определены Генеральным регламентом 1720 г. В соответствии с ним Канцелярия осуществляла назначение управляющих царскими имениями и принятие мер к повышению доходности этих имений. В ее компетенцию входили вопросы развития на территориях царских владений скотоводства, птицеводства, пчеловодства, садоводства, огородничества и других направлений сельскохозяйственного развития. Также проводилась работа по совершенствованию и доходности царских предприятий – винокуренных, кирпичных, стекольных, бумажных, текстильных и прочих. Канцелярия взяла под свой контроль деятельность соляных и рыбных промыслов. Вообще почти вся бытовая составляющая царской жизни обеспечивалась деятельностью Главной дворцовой канцелярии. При этом под ее контролем находилась масса людей, обслуживающих царскую жизнедеятельность, – дворцовые крестьяне, работные люди, чиновники, военные и прочий люд.
Свои функции Главная дворцовая канцелярия утратила в соответствии с Губернской реформой 1775 г., в 1786 г. была упразднена и передала свои функции Придворной конторе.
Медицинская канцелярия
В 1712 г. в Петербурге был создан новый высший государственный орган медицинского управления – Аптекарская канцелярия. Существовавший до этого Аптекарский приказ, известный по документам с 1632 г., продолжал оставаться в Москве. Некоторое время обе структуры действовали параллельно, но постепенно Аптекарский приказ утратил свое значение и перестал существовать.
Вновь созданную Аптекарскую канцелярию первоначально разместили в Петропавловской крепости. Возглавил Канцелярию лейб-медик Роберт Арескин. На ее содержание, покупку врачебных материалов и жалованье врачам ассигновали по 50 тысяч рублей в год.
Главной обязанностью Аптекарской канцелярии был высший надзор за деятельностью медицинских учреждений страны – госпиталями, аптеками и медицинскими учебными заведениями. Поскольку медицинских учреждений в стране было недостаточно, перед Канцелярией ставилась задача – увеличить их количество, как государственных, так и частных. В результате решения этих задач ожидалось значительное уменьшение количества «повальных и заразительных» болезней.
Наиболее остро стояла проблема с аптеками. Эту проблему начали решать с учреждения в Петербурге Главной аптеки, и Аптекарская канцелярия стала называться Канцелярией Главной аптеки. Вскоре после этого в городе появились несколько частных аптек и две полевые (в 1716 г.). В аптеках, помимо аптекаря и двух его помощников, обязательно работали не менее четырех учеников.
31 января 1712 г. государь подписал указ, где предписывалось:
«Учинить гошпитали для самых увечных, таких, которые ни в чем работать не могут, ни стеречь, также и зело престарелых… также прием незазрительной и прокормление младенцам, которые не от законных жен рождены, дабы вящего греха не делали, сиречь убийства…».
Таким образом Петр Великий проявил заботу о тех, кто был не в состоянии выжить без помощи государства. На строительство инвалидных госпиталей для увечных воинов и богаделен для бедных Канцелярии Главной аптеки выделялось ежегодно по 14 тысяч рублей. Одну из частных богаделен начали создавать в Петербурге в 1712 г.
Что касается медицины, эта область деятельности привлекала государя давно. Еще во время путешествия по Европе в 1697-1698 гг. в Амстердаме он посетил анатомический кабинет профессора Рюйша. Там государь не только слушал лекции знаменитого ученого, но также с большим интересом наблюдал за бальзамированием трупов. До нас дошла история про то, как русский государь, восхищенный сохранением трупика четырехлетней девочки с улыбкой на устах, пришел в такой восторг, что поцеловал его. В нидерландском городе Лейдене государь в анатомическом театре сам принимал участие во вскрытии трупов. Это его увлечение анатомией послужило впоследствии причиной создания первого в России музея – Кунсткамеры.
В Амстердаме государь также освоил искусство удаления зубов. Однажды на рыночной площади он увидел, как местный цирюльник удаляет желающим гнилые зубы. Государь долго любовался искусством профессионала, а когда очередь к нему иссякла, пригласил мастера в ближайшую таверну, там угостил его и уговорил, чтобы цирюльник обучил его своему мастерству за определенную плату. После нескольких занятий государь неплохо освоил приемы и стал постоянно носить при себе футляр с медицинскими инструментами. Обычно узнав о том, что кто-либо из приближенных мается зубной болью, он тут же предлагал свои услуги, возражения, как правило, не принимались. Бывали случаи, когда государь удалял и здоровые зубы в виде наказания или внушения.