1712 год – новая столица России

Каменное строительство было доступно далеко не всем петербургским застройщикам. Поэтому с 1712 г. «недостаточным» жителям Петербурга предписали строить так называемые мазанки – здания с деревянными каркасами, стены которых плелись из прутьев, оштукатуривались глинистым раствором, а затем белились. Для распространения опыта строительства такого рода зданий на Городском острове построили «образцовые мазанки».

Мазанковое строительство просуществовало недолго, ибо здания-мазанки оказались и холодными, и непрочными. Тогда Канцелярия городовых дел, в которой под руководством архитектора Д. Трезини трудился целый штат чертежников, разработала ряд «образцовых», то есть типовых проектов домов с учетом «персональности и пожиточности» застройщиков. Было создано три основных типа домов. Домики «для подлых», то есть не имевших чина и положения, – одноэтажные, с тремя-четырьмя окнами по фасаду, имели две комнаты, кухню и сени. Дома «для зажиточных», тоже одноэтажные, с небольшим мезонином над центральной частью, имели по фасаду 14 окон и входную дверь по центру. Эти дома предписывалось возводить не из круглых бревен, а из брусьев. Затем поверхность стен штукатурилась и расписывалась «под кирпич» или обшивалась тесом. В целях борьбы с пожарами крыши крылись черепицей (которая изготавливалась на кирпичных заводах) или дерном. Печи в домах устанавливались на отдельном фундаменте, и выводились высокие трубы. Дома «для именитых» полагалось строить из кирпича, на подвалах, с высокой крышей «с переломом».

Сделать Петербург городом исключительно каменных домов царю Петру при жизни так и не удалось.

Канцелярия городовых дел

В 1712 г. решением Сената в Петербург «для науки архитектурных и других к городовым строениям приличных дел» было направлено 10 учеников Московской математической школы. Они должны были пройти при Канцелярии городовых дел курс обучения для дальнейшей работы в этом органе управления, занимавшемся вопросами архитектуры и строительства нового города на берегах Невы.

Канцелярия городовых дел, предшественник нынешнего Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга (пл. Ломоносова, 2), учрежденная в 1706 г. для постройки крепости, сначала стала ведать вопросами строительства крепостных сооружений, а затем и прочим городским строительством.

В России к тому времени уже имелся опыт организации крупных строительных работ и существовало специальное учреждение, которое ими занималось, – это Приказ каменных дел, созданный еще при Иване Грозном. В его распоряжении находились «подмастерья каменных дел», «подвязчики», «обжигальщики кирпича», «записные каменщики» и «кирпичники», жившие в разных городах страны и обязанные являться на работы по требованию Приказа. Производство строительных материалов также находилось в ведении Приказа каменных дел, который имел в своем подчинении несколько кирпичных заводов. В 1700 г. Приказ каменных дел ликвидировали. К этому времени в его штате числилось «подмастерьев каменных дел» – 7 человек, «подвязчиков» – 11 человек, квалифицированных каменщиков, проживавших в Москве и находившихся на жалованье, – 40 человек.

Первые три года в истории Санкт-Петербурга специальной организации, которая руководила бы ходом строительства в городе, не было. Этим занимался только комендант Петропавловской крепости полковник Р. В. Брюс, надзиравший за возведением крепости на Заячьем острове, а также за постройкой «двора адмиралтейского». Он организовывал привлечение рабочей силы, заготовку и доставку строительных материалов.

Учрежденная в 1706 г. Канцелярия городовых дел имела в своем распоряжении большую часть «работных людей», ежегодно прибывавших из разных губерний на строительство Петербурга. Она также располагала кадрами мастеровых людей, переселенных в Петербург на постоянное местожительство, распоряжалась всеми денежными средствами, собираемыми государством на строительство новой столицы, ведала производством строительных материалов, заключала договоры с подрядчиками на производство различных работ, заботилась о подготовке кадров мастеровых людей и технического персонала. Архитекторы и мастера Канцелярии руководили важнейшими строительными работами, составляли проекты и сметы новых построек. Здесь надо отметить, что строительством Петербурга занимались и другие организации, например Адмиралтейство, но все же в вопросах городского строительства Канцелярии городовых дел принадлежала ведущая роль.