20 лет парламентаризма в Санкт-Петербурге (Издание второе)

Демократический дух поселился в великокняжеском Мариинском дворце (впервые после 1917 года, когда здесь недолгое время работал Предпарламент Российской Республики). Вход во дворец был объявлен свободным, и Ленсовет стал похож на большой пчелиный улей. Отказавшись от помощи Исполкома, депутаты самостоятельно сформировали систему органов Ленсовета как постоянно действующего органа государственной власти (ранее постоянно действовал только Исполком, периодически собиравший депутатов на однодневные сессии для утверждения нужных решений). Структура Ленсовета была разработана достаточно профессионально (к примеру, неразрывную советскую парочку «транспорт и связь» депутаты революционно разделили на две постоянные депутатские комиссии - по транспортному комплексу и по связи и информатике).

Загвоздка произошла на первой сессии только с избранием председателя Ленсовета.

Глава и учитель советской власти

Многие забыли, что Анатолия Собчака пригласили «снизойти» в Ленинград с высот «хождения во власть» СССР депутаты Ленсовета, не сумевшие в течение месяца избрать председателя из своих демократических лидеров (для сравнения: ЗС действующего второго созыва избирало своего председателя полтора года). Пригласили именно на должность председателя Ленсовета. Иначе, какой был резон народному депутату СССР, звезде политического телеэкрана идти в депутаты Ленсовета, к которому он, естественно, относился свысока?

Выборы Собчака в городские депутаты от избирательного округа №52 (где его доверенными лицами бегали сами же депутаты Ленсовета) и избрание его 23 мая 1990 года на первой сессии председателем Ленсовета в общем прошли «на ура». За Собчаком после его избрания, как водится, увился хвост восхищенных угодников. И он понял, что не ошибся - оказывается, можно говорить и появляться на телеэкранах не только в дни заседаний Съезда народных депутатов или Верховного Совета СССР, но и ежедневно!..

Но ликование не было всеобщим. Еще перед избранием в председатели, на первой рабочей встрече Собчака с самой крупной и радикальной фракцией «На платформе Ленинградского Народного фронта» (ЛНФ) у них взаимно не совсем сложились отношения. В большинстве своем фракция все же поддержала Собчака на выборах председателя, но на сессии Ленсовета, в прениях по этому вопросу, один из членов фракции предупредил с трибуны: пусть народный депутат СССР А.А.Собчак не надеется, что в этом зале будут безропотно выслушивать его нравоучительные речи, развесив уши и раскрыв рот...

Поначалу Собчак, увидев, что Мариинский дворец - не Кремль, а Ленсовет - не «партхозактив» послушной номенклатуры, пытался держать себя по-ленсоветовски демократично - старался быть первым среди равных, участвовал в депутатских совещаниях, обедал в общей депутатской столовой и т.д. Но неискоренимое в нашем народе чинопочитание сделало свое дело. Собчака вознесли и над Ленсоветом, и над Мариинским дворцом, и над городом. Со временем председательские обеды переместились куда-то в бывшие апартаменты Великой Княгини Марии Николаевны. (От этой возрожденной Собчаком коммунистической привычки персонала «подавать кушать» вождям отдельно от депутатского простонародья не смог потом отказаться никто из его преемников в кресле спикера городского парламента - ни Александр Беляев, ни Юрий Кравцов, ни нынешний председатель ЗакСа Сергей Тарасов, ни их замы).

Стремительно выросший на благодатной почве авторитаризм «Главы советской власти» не мог не вызвать отторжения в демократической депутатской среде Ленсовета. Раскол назревал и был неизбежным.

Депутатские государственные инициативы

Убедившись, что государственное мышление новоизбранного председателя Ленсовета А.Собчака по части реформирования государственной власти в Ленинграде близко к нулю и ограничивается только неуемными попытками подмять под себя Исполком (председателем которого 18 июня Ленсоветом был избран народный депутат СССР Александр Щелканов), депутаты Ленсовета взяли инициативу государственных реформ в свои руки.

Работы велись в инициативном порядке в Комиссии по вопросам законодательства и в других комиссиях Ленсовета, но в конечном итоге официально сконцентрировались в июле 1990 года в рабочей группе (депутаты В.С.Жаров и В.К.Смирнов) Комиссии по приему-передаче полномочий Исполкома (председатель - депутат Олег Гапанович), которая была образована Ленсоветом по просьбе А.Щелканова. В дальнейшем активное участие в разработках принял депутат С.Н.Егоров. К обсуждениям часто подключался вертевшийся тогда в Ленсовете юный Михаил Маневич. Вскоре он перешел в команду Чубайса в Исполкоме, впоследствии стал вице-губернатором Санкт-Петербурга, но погиб от пуль киллера. Светлая ему память!