Надобность въ улучшеніи и усиленіи полицейской службы была тмъ настоятельне, что Петербургь быстро разростался, населеніе увеличивалось, постройки возводились боле скученно. Требовалось постоянное наблюденіе и за скоплявшимся въ город бднымъ рабочимъ населеніемъ, и за исполненіемъ правилъ городского благоустройства и благочинія. Давнишнее зло – пожары – продолжало угрожать Петербургу, не смотря на замтное уже преобладаніе каменныхъ построекъ. Чаще другихъ частей города страдалъ отъ огня Васильевскій островъ. Въ 1771 году большой пожаръ испепелилъ тамъ множество домовъ, между невской набережной и Большимъ проспектомъ, въ томъ числ домъ графа Миниха, гд помщался морской корпусъ. раньше, въ 1763 году, тамъ сгорлъ гостиный дворъ, и это бдствіе вызвало назначеніе поощрительной награды той изъ пожарныхъ командъ, которая раньше другихъ прибудетъ по тревог.
Въ 1774 г. былъ большой пожаръ въ Адмиралтейской части. Выгорло боле 140 домовъ, въ томъ числ боле 100 каменныхъ. Въ 1780 г. горлъ гостиный дворъ на Невскомъ. Въ немъ только лицевая галлерея была каменная, все же остальное строеніе деревянное; оно выгорло до тла, и жертвою огня сдлалось еще много жилыхъ домовъ, расположенныхъ позади торговыхъ рядовъ. Пожаръ этотъ привелъ къ тому, что во избжаніе крайней скученности лавокъ, разршено было открывать отдльные магазины во всхъ улицахъ города; прежде же торговля дозволялась только въ рядахъ.
Другое бдствіе, издавна знакомое жителямъ столицы – наводненія – также посщало Петербургъ въ царствованіе Екатерины II. Самое сильное и гибельное наводненіе произошло въ ночь на 10 сентября 1777 г. Двое сутокъ передъ тмъ на мор свирпствовала буря, гнавшая воду въ Нев вверхъ противъ теченія. Съ необычайною быстротою вода поднялась на 10 Ґ футовъ выше обычнаго уровня и залила городъ, за исключеніемъ Литейной и Выборгской частей. Екатерина II въ этотъ день только что вернулась въ столицу изъ Царскаго Села. Вотъ какъ описывала она наводненіе во французскомъ письм къ Гримму: "Въ 10 часовъ пополудни поднялся втеръ, который началъ съ того, что порывисто ворвался въ окно моей комнаты. Дождь шелъ небольшой, но съ этой минуты понеслось въ воздух все что угодно: черепицы, желзные листы, стекла, вода, градъ, снгъ. Я очень крпко спала; порывъ втра разбудилъ меня въ 5 часовъ. Я позвонила и мн доложили, что вода у моего крыльца, и готова затопить его. Я сказала; "если такъ, отпустите часовыхъ съ внутреннихъ дворовъ; a то, пожалуй, они вздумаютъ бороться съ напоромъ воды и погубятъ себя". Желая узнать поближе, въ чемъ дло, я пошла въ Эрмитажъ. Нева представляла зрлище разрушенія Іерусалима. По набережной, которая еще не окончена, громоздились трехмачтовые купеческіе корабли. Я сказала: "Боже мой! Биржа перемнила мсто, графу Миниху придется устроить таможню тамъ, гд Эрмитажный театръ. Сколько разбитыхъ стеколъ! сколько опрокинутыхъ горшковъ съ цвтами! И словно подъ-стать цвточнымъ горшкамъ, на полу и на диванахъ валялись фарфоровыя вазы съ каминовъ. Нечего сказать, тутъ таки похозяйничали".
Хотя высокая вода стояла не долго, но опустошенія, причиненныя наводненіемъ 10 сентября, были громадны. Въ затопленныхъ частяхъ города вс лавки съ товаромъ размыло, уцлли только каменныя въ Гостиномъ двор. Въ Коломн разнесено около ста домовъ со всми службами и заборами. На 11 верст вокругъ Петербурга находили въ поляхъ трупы людей и животныхъ. Въ паркахъ были вырваны съ корнями даже мачтовыя деревья. Въ Лтнемъ саду буря поломала множество старыхъ липъ, посаженныхъ еще при Петр Великомъ, и разрушила фонтаны, которые посл того уже не были возобновляемы.
Наводненіе 1777 г. подало поводъ установить сигналы для предупрежденія жителей столицы о грозящей опасности. Екатерина II утвердила правила, по которымъ, какъ только въ Коломн и Галерной гавани Нева начинала разливаться по берегу, давались три выстрла изъ пушекъ, и на адмиралтейскомъ шпиц подымались красные флаги, а ночью фонари. При возростающей опасности слдовали пять пушечныхъ выстрловъ, и т. д. Эта система сигналовъ, съ измненіями, удержалась и до настоящаго времени.
Осенью 1771 г. Петербургу угрожала другая опасность: въ Москв свирпствовала моровая язва, и потребовались строгія мры предосторожности, чтобъ предупредить занесеніе ея въ новую столицу. Распоряженіемъ отъ 10 октября, приказано было во всхъ петербургскихъ слободахъ имть ворота и калитки въ домахъ днемъ и ночью запертыми, чтобы никто не могъ войти во дворъ безъ вдома хозяина. Внутри города вс дома, не имющіе при воротахъ дворника или караульнаго, приказано было запирать съ вечера и не отпирать до 7 часовъ утра. О всхъ случаяхъ скоропостижной или быстрой смерти домохозяева обязывались сообщать полиціи, никого къ тлу умершаго не допускать, и накуривать въ комнат камфарою, уксусомъ, можжевельникомъ, перьями или ельникомъ. Мры эти, въ связи съ другими, достигли цли, – московская чума не была занесена въ Петербургъ. Вмст съ тмъ, эти мры любопытны какъ первый въ нашей столиц опытъ примненія строгаго санитарно-полицейскаго наблюденія за безопасностью города.