Нетрудно понять, почему нам нужно сильнее регулировать технологический сектор. Корпорация – устаревший институт, который больше не отвечает общественным нуждам. А технологические компании, в частности, создают проблемы из-за того разрушительного эффекта, который новые технологии приносят в нашу жизнь.
Новые законы
Данные – одна из областей, в которых необходимо регулирование. Новые законы требуются, например, для того, чтобы ограничить сбор и использование данных. Европа стала первопроходцем с их Общим регламентом по защите данных. Похожие законы для защиты персональных данных будут нужны и в других странах. Однако одних законов о защите данных не хватит; нужны будут дополнительные законы, контролирующие получение и использование нашей информации.
Мы можем рассмотреть вариант законов, ограничивающих владение данными на базовом уровне. Ваша личная информация, вероятно, всегда должна принадлежать вам. Мы можем прийти к выводу, что никому, кроме вас, не может принадлежать ваше сердцебиение. Ваш код ДНК тоже должен принадлежать вам, а не быть объектом купли-продажи со стороны корпораций. У большинства стран уже есть законы, запрещающие продажу физических частей человека – органов и так далее. Возможно, нам понадобятся похожие законы, запрещающие торговлю цифровой личностью, особенно без разрешения и выгоды для вас.
Мы можем даже решить, что данными имеют право владеть только те, кто их создал. На такой платформе, как Facebook, это будет значить, что пользователям будут принадлежать их посты, списки друзей, сообщения и мероприятия. Они смогут экспортировать свои данные в другие социальные сети. В таком мире Facebook придется делать своих пользователей счастливыми, чтобы их не потерять.
Другим законом может стать ограничение по использованию данных любой платформой или компанией. Вероятно, время использования может быть ограничено продолжительностью в девяносто дней. А может, и в год. Однако на определенном этапе пользователь должен иметь право пересмотреть условия, на которых используются его данные. Он должен также всегда иметь право на то, чтобы о его данных забыли.
Вдобавок мы, вероятно, захотим регулировать алгоритмы, которые работают с этими данными. Как мы уже видели, алгоритмы должны быть честными и прозрачными. Значит, на этом нужно настоять. Возможно, мы даже должны запретить использование алгоритмов в случаях, когда речь идет о жизни или свободе людей.
Для развития – платформы также должны в обязательном порядке принимать конкуренцию. Некоторые платформы сейчас слишком большие, чтобы иметь конкурентов. В таком случае внутри платформы должна существовать здоровая и конкурентная экосистема. Так же как государство гарантирует, что коммунальные компании делят между собой трубы и провода, чтобы создать (в некотором смысле искусственный) рынок для этого бизнеса, нам, вероятно, придется на законодательном уровне удостовериться, что цифровые платформы допускают конкуренцию внутри своих сервисов.
Наконец, нам понадобятся законы, которые рассматривают платформы как просто еще один формат издания. Платформы должны нести ответственность за свой контент. Такие законы заставят их активнее решать актуальные проблемы, которых они избегают, – как, например, фальшивые новости или боты.
Новые корпорации
Другая мера, которую мы можем предпринять, – это реформирование корпораций. Фундаментальная проблема заключается в том, что многие цифровые технологии – это естественные монополии. У нас нет законов, подходящих для борьбы с цифровыми монополиями. Со времен президентства Рейгана антитрестовский закон в США допускал существование монополий в том случае, если это не приводило к повышению цен для потребителей. Антитрестовский закон был и остается неспособным воздействовать на компании, предоставляющие бесплатные услуги.
Однако теперь мы видим, как несколько технологических компаний подминают под себя все цифровое пространство, предлагая бесплатные услуги. Эти компании доминируют не только в области электронной коммерции, поисковых услуг и социальных сетей, но еще и в сфере электронной почты, мессенджеров, видео и цифровой рекламы. Им разрешено расширять свои монополии, покупая конкурентов и партнеров. Google, например, расширила свою монополию на видео, купив YouTube, а Facebook выкупила Instagram и WhatsApp.
Так в чем же проблема? Как бесплатные услуги могут не быть конкурентными, даже если их предоставляет монополия? Проблема в том, что эти сервисы прячут реальную цену от потребителя. Когда услуга кажется «бесплатной», настоящая цена всегда скрыта. Цена – это влияние цифровых сервисов на печатную журналистику. Цена – это наша зависимость от устройств. Цена – это экономические пузыри. Цену имеет и замедление технического прогресса из-за того, что корпорации выкупают своих менее крупных, но более подвижных конкурентов.