Дисциплинарная ответственность служащих по правилам внутреннего трудового распорядка распространяется на всех других лиц, работающих в государственных органах или органах местного самоуправления, но не являющихся государственными или муниципальными служащими, в целях технического обеспечения их деятельности.
Этот вид дисциплинарной ответственности выступает как средство обеспечения трудовой дисциплины
. Порядок дисциплинарного производства един для всех групп и категорий служащих. Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности любого служащего служит дисциплинарный проступок т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей службы и (или) трудовой дисциплины.26. Основания и порядок прекращения должностных полномочий
Законодательство предусматривает два рода
оснований прекращения служебных полномочий. Одни исходят от самого служащего, порождаются его волей и желанием (увольнение по собственному желанию, выход на пенсию, поступление на учебу и другие основания, предусмотренные ТК РФ и Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, увольнение государственного и муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе государственного или муниципального органа в случаях возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон служебного контракта и др.С государственным гражданским служащим служебный контракт расторгается по инициативе представителя нанимателя при:
1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы;
2) неоднократном неисполнении гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
3) хотя бы одном грубом нарушении гражданским служащим должностных обязанностей;
4) совершении виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;
5) принятии гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;
6) иных случаях, предусмотренных законодательством.
Служебный контракт может быть приостановлен либо прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с:
1) осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
2) признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
3) признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4) достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет).
В случаях смерти (гибели) гражданского служащего либо признания гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, служебный контракт прекращается, а гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих.
27. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти
Под формами управленческой деятельности
в общем смысле обычно понимают способы выражения ее содержания, систему внутренне взаимосвязанных способов осуществления функций управления, определенное внешнее выражение конкретных управленческих действий как части управленческой деятельности. Формы реализации полномочий субъектами административного права следует разделить прежде всего на правовые и неправовые. Правовые формы деятельности создают, порождают юридические последствия (т. е. права или обязанности или и то, и другое) для лица, организации и так далее (например, приказ о назначении лица на должность в государственной организации).Правовыми формами реализации полномочий субъектами административного права являются: